南方日報：給自主招生降溫點個贊

3月以來，高校2019年自主招生密集啟動，包括清華、北大在內的40余所高校公布了自主招生簡章。與去年相比，不少高校今年的招生規模明顯下降，部分學校取消文史類學科、報名門檻再提高、分數優惠有所降低、增加體質測試。其中，多校將報名門檻設定為“全國中學生奧賽省級一等獎及以上”。

今年自主招生被認為“史上最難”，充分體現了教育部年初發布“十嚴格”的政策意圖。對比發現，今年幾乎所有高校都在自主招生簡章中明確“論文和專利不得作為申報材料上傳”，大多數取消“論文及省級學科競賽三等獎以上”，對應的正是“嚴格報名資格條件”的要求。同樣的，大幅度壓縮文科項目招生，多數考生能得到的最大降分變成了20分，也是對“十嚴格”的落實。過去幾年，無論是重點強化11個“不得”工作禁令，還是對提供虛假材料的考生“取消高考資格”，都可以看出教育部門對自主招生的政策具有延續性，也就是穩步趨嚴、逐步壓縮，除個別極優生源外，漸漸關閉自主招生的“大門”。

為什麼要對自主招生“開刀”呢？這與政策的實施效果有關。2013年，教育部初次實施自主招生時，賦予其探索建立多元評價體系的重任，意在“分數論英雄”之外，也能做到“不拘一格降人才”。在政策實施前期，它的確有效改變了“一考定終生”的應試化積弊，給不少“偏才”“怪才”提供了機會。但隨著時間增長，也出現了許多問題，比如普遍被視為高考“獨木橋”之外的“快車道”，由此滋生出投機心理，有的考生不用功讀書，費盡心思參加各類競賽、代寫論文、評選省優學生，弄虛作假現象頻頻出現﹔有的甚至搞招生腐敗，大搞權錢交易、違規補錄等。種種不正常現象，銷蝕了自主招生的初衷。

實施多年的高校自主招生，在階段性完成歷史使命后，其“損害教育公平”的一面已經受到越來越多人的非議。曾有調查顯示，自主招生生源主要集中在城市，佔87.6%。原因是城市的孩子有比較優勢，為培養孩子的“特殊才能”，許多家長甚至從小就為各類競賽作准備。而教育平權之所以重要，就在於無論是“名門貴族”，還是“寒門學子”，都應該是無差別競爭的，都該站在統一起跑線上。自主招生降溫后，個別逐利者會理性選擇競賽，將重心回歸到高考賽場上，這對促進教育公平具有重大意義。

真正的高考公平應隻有兩個標准：一是分數面前人人平等，二是招錄標准面前人人平等。雖然自主招生的路子在收緊，但並不意味著“偏才”“怪才”就沒有出路了。如今，在“分類考試、綜合評價、多元錄取”方針下，高校招生已不再是僅憑一次高考成績，而是“兩依據，一參考”（依據統一高考成績、高中學業水平考試成績，參考高中學生綜合素質評價信息）。這其中，不再有“一考定終生”的擔憂，也融入了“綜合評價”的空間。另一方面，要看到自主招生依然有其價值，隨著優惠幅度“縮水”、制度更加透明，排除的只是“裸泳”的個別人，真正有能力的學生仍然會脫穎而出。

因此，教育部為自主招生制定嚴規，不過是讓其回歸本義。既能兼顧人才多樣化，又能最大限度保障教育公平，這顯然更接近人們對高考制度的期許。