要改變這種乞討環境，肯定不能簡單地依靠法規，還需要社會的輿論和氛圍。

　　5月1日起，《北京市軌道交通運營安全條例》正式實施，本《條例》規定：禁止在車站、車廂內乞討、賣藝。違反此規定者，運營單位有權制止，並由市交通行政主管部門予以警告，可處以50元以上1000元以下罰款。

　　經常在北京坐地鐵，經常面對乞討者的人，想必會贊同這個規定的出台，因為他們每天遇到的乞討者中，職業乞討者佔了絕大多數，甚至很多人都和乘客成了“熟臉”。這些人，其實是在綁架、要挾人們的善良，而更多的人施舍給他們，未必不知道這是個騙局，只是不想受此折磨，給幾元錢買個眼前清淨罷了，這種“善舉”不僅沒達到救助的目的，還從另一個角度縱容了以欺騙為目的的乞討，從這個意義上看，這個法規的出台是必須的，也是及時的，甚至是扭轉社會風氣的辦法之一。

　　的確，在地鐵乞討賣藝，並不全是乞討賣藝者的錯，畢竟他們還是在用勞動掙錢，這種現象的存在，提示當今社會存在的問題，包括社會公平程度還不夠，社會保障機制不健全等等，這些都急需改變，也應該因此鼓勵整個社會的慈善。但是，也不能因為后者的存在，而允許乃至縱容這種以苦難、可憐為包裝的欺騙，這是對善良的愚弄，對慈善的褻瀆，從積極的意義上講，對地鐵乞討者罰款，也是對善良的保護。

　　的確，這個規定出台后，肯定會面臨執行難的問題，首先是乞討者說沒錢，你想怎麼罰？不客氣地說，如果乞討者打定了以欺騙謀生的主意，這種常規罰款可能是無濟於事的，連尊嚴都可以豁出去的人，法規也會失效，這樣的結果，法規的制定者未必想不到，但還是出台了，從另一個角度上說，這個法規其實是制定給施舍者的，或者說是給法規受益者的，需要從不施舍做起。

　　不僅因為乞討者未必知道這個法規，更重要的是，要改變這種乞討環境，甚至說這種欺騙手法生存的環境，肯定不能簡單地依靠法規，還需要社會的輿論和氛圍，非但乞討如此，很多法規的實施都需要大環境，大背景的幫襯，比如對買賣兒童，殺戮野生動物等等，雖然都有法規約束，但因為有市場，這些社會乃至世界的弱者才屢遭涂炭，限制地鐵乞討也一樣。當一個法規變成“稻草人”或者“紙老虎”的時候，不光是制定者的問題，還有身為我們的圍觀者，也許就是因為我們的疏於配合，也使我們失去了一次受益於法規的機會。

　　(來源:北京晨報)

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