貫徹兩會精神推進“四個全面”系列評論之二

　　本報評論員

　　面對經濟新常態，今年年初廣州經濟保持穩中有進。經濟“開門紅”，外貿功不可沒。1月廣州實際使用外資4.1億美元，同比增長達157.2%，總量與增速都是6年來的最佳表現﹔前兩月廣州外貿進出口總值實現3%的增長，連帶刺激廣州港的貨物吞吐量在1月、2月分別實現了14.5%和2.2%的同比增長……作為拉動經濟的三駕馬車之一，外貿在廣州經濟中佔有舉足輕重的地位。這一優勢地位的形成，正是由於廣州對外開放的傳統積澱深厚。這座城市，一直走在全國對外開放的前列。

　　在今年全國兩會上，“開放”成為萬眾矚目的兩會熱詞。政府工作報告中提到，“必須實施新一輪高水平對外開放，加快構建開放型經濟新體制。”在這一輪高水平對外開放中，廣州要繼續勇立潮頭。市委書記任學鋒提出，“對外開放是廣州的最大優勢。我們要抓住21世紀海上絲綢之路和自貿試驗區建設的兩大機遇，以開放包容、海納百川的胸襟，實施更加積極主動的開放戰略，構建高水平對外開放格局,提升城市國際競爭力和影響力。”

　　高水平對外開放，應擦亮外貿新業態。如前文所述，廣州外貿實力強勁，但要向“高水平”躍升，還要找到新的著力點。一方面，要充分發揮自貿區紅利，跨境電商、汽車整車進口等方興未艾的外貿新業態，在自由貿易環境中大膽探索。去年廣州跨境電商進出口額達13.1億元，居全國試點城市第一，在自貿區的“特區速度”之下必能得到更大發展。另一方面，廣州還要大力挖掘新的外貿增長點。比如去年廣州承辦了金伯利進程2014年全體大會，廣州鑽石交易中心揭牌。廣州鑽石產業國際影響力提升，也可為廣州外貿增添一股新的力量。

　　高水平對外開放，應挖掘招商新深度。去年以來，廣州在招商引資方面成果累累。全年吸收合同外資80.4億美元，增長13%，市主要領導利用多種場合會見了100多家世界500強和大型知名企業高層，洽談了一批項目和合作意向，在達沃斯論壇上也收獲頗豐。廣州的招商升級，在方向上要從單純引進項目和投資，轉向“引資引技引智”的全面推進﹔在硬件上要擁有自己的高端招商平台，今年廣州將借鑒達沃斯論壇、迪拜國際投資年會的會議模式，舉辦“中國廣州國際投資年會”及系列專題招商推介活動，這一高端平台的出現正當其時。

　　高水平對外開放，應抓准航運新特色。航運是外貿的主要承載形式，外貿要上水平，航運能力也要上水平。今年廣州加快推進國際航運中心建設，三年行動計劃呼之欲出。廣州要打好“航運”牌，一是要充分利用港口優勢，繼續做大貨物吞吐量﹔二是要充分利用腹地廣闊的優勢，打通內外貿聯運﹔三還要注重航運服務業的發展，構建與國際接軌的運營水平，讓外國船隊願來愛來。

　　今年全國兩會上，政府工作報告提出，“要以開放的主動贏得發展的主動、國際競爭的主動。”全國即將迎來新一輪的高水平對外開放，這既給廣州提出了新任務，也給廣州亮出了新機遇。借力國家戰略，練好開放內功，廣州對外開放上水平願景可期。

(來源:廣州日報)

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