胡春華代表（中共中央政治局委員、廣東省委書記）

徐守盛代表（湖南省委書記、省人大常委會主任）

強 衛代表（江西省委書記、省人大常委會主任）

趙克志代表（貴州省委書記、省人大常委會主任）

　　習近平總書記在省部級全面推進依法治國專題研討班上指出，各級領導干部尤其要弄明白法律規定我們怎麼用權，什麼事能干、什麼事不能干，心中高懸法律的明鏡，手中緊握法律的戒尺，知曉為官做事的尺度。

　　　

　　群眾利益要靠法律維護

　　胡春華代表（中共中央政治局委員、廣東省委書記）

　　在經濟社會處於轉型期、社會矛盾多發高發的時候，我們尤其要強化法律在維護群眾權益、化解社會矛盾中的作用

　　人民權益要靠法律保障，法律權威要靠人民維護。習近平總書記強調，要發揮法治的引領和保障作用，堅持運用法治思維和法治方式解決矛盾和問題。這是法治社會建設十分重要的任務。在經濟社會處於轉型期、社會矛盾多發高發的時候，我們尤其要強化法律在維護群眾權益、化解社會矛盾中的作用，引導和支持群眾依法維權，解決好群眾關心的現實利益問題。

　　要把信訪納入法治軌道。以實施《廣東省信訪條例》為契機，扎實推進訴訪分離，實現從過去主要依靠行政手段化解涉法涉訴信訪問題，向依法按程序處理轉變，維護正常信訪秩序，依法解決信訪問題。

　　要善用法治方式化解社會矛盾。要堅持用法律政策衡量群眾利益訴求，依法維護群眾利益，特別是在突發事件處置中，要嚴格依法依政策解決問題。要積極引導群眾在法律的框架下按法定程序反映訴求，對合理合法的訴求及時解決到位，對違法行為堅決依法處置。

　　要推動嚴格規范公正執法、司法。加大關系群眾切身利益的重點領域執法力度，依法懲處各類違法行為，同時嚴格規范公正文明執法。司法機關要公正司法，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。領導干部要帶頭學法尊法守法用法，不斷提高依法行政、依法辦事的能力和水平。

　　要在全社會樹立法治意識。加強法治宣傳教育，樹立法律權威，通過開展“以案說法”“現身說法”，增強群眾依法維權的意識和能力。全面推行一村（社區）一法律顧問制度，構建全覆蓋的法律援助工作體系。

　　本報記者 王 楚

　　羅艾樺整理 

　　護衛法治是為官天職

　　徐守盛代表（湖南省委書記、省人大常委會主任）

　　要將法治建設成效納入政績考核指標體系，要把那些法治素養不合格的人從干部隊伍中剔除出去，真正扣正扣好、扣實扣緊尊法這粒關鍵扣子

　　習近平總書記強調，全面依法治國必須抓住領導干部這個“關鍵少數”。隻有內心尊崇法治，才能行為遵守法律。領導干部增強法治意識、培育法治思維、提高法治素養，首先要解決好尊法問題。

　　當前，全省各級領導干部在對憲法法律的尊崇敬畏方面總體是好的，但問題也不容忽視。比如，有的還殘留著封建官本位思想，不把憲法法律當回事﹔有的認為當一回領導，用自己幾個人，為親戚朋友搞幾個工程的權力都沒有，豈不很虧！……這都是不尊崇法治、不敬畏法律的表現。

　　尊法始於敬法，要牢固樹立憲法法律至上理念和權由法定、權依法使觀念，心中高懸法律的明鏡，發自內心信仰法律、敬重法治，堅決維護憲法法律權威，堅決捍衛憲法法律尊嚴，堅決保証憲法法律實施。

　　尊法源自畏法，要把法律當作高懸的“利劍”，知曉依法為官的尺度，按法律要求決策，按法律程序辦事，按法律規則出牌，始終牢記哪裡都沒有法外之地、法外之人、法外之事，切實做到法治底線堅守不破、法治紅線堅持不觸、法治高壓線堅決不碰。

　　尊法才會護法，一個不崇尚敬畏法律的領導干部，是不可能成為法律捍衛者、守護人的。要把護衛法治作為為官從政的“天職”，手中緊握法律的戒尺，當好法治的“守護神”。

　　尊法就得考法，一個領導干部是否尊法，必須在學法守法用法的具體實踐中考試考驗考核。要將法治建設成效納入政績考核指標體系，要把那些法治素養不合格的人從干部隊伍中剔除出去，真正扣正扣好、扣實扣緊尊法這粒關鍵扣子。

　　本報記者 呂明軍 

　　侯琳良整理 

　　三個關鍵詞推進法治建設

　　強 衛代表（江西省委書記、省人大常委會主任）

　　全面依法治國，既要統籌推進各項任務，也要突出重點抓關鍵。當前，要緊緊圍繞公正、誠信、秩序三個關鍵詞下功夫

　　黨的十八屆四中全會作出全面推進依法治國的重大決定，開啟了法治建設新征程。全面依法治國，既要統籌推進各項任務，也要突出重點抓關鍵。當前，要緊緊圍繞公正、誠信、秩序三個關鍵詞下功夫。其中，公正是法治的價值追求，誠信是法治的重要基礎，秩序是法治的基本要求。三者構成穩定的“三角支架”，支撐著法治建設大局。

　　保障社會公正。公平正義是社會文明進步的重要標志，是中國特色社會主義的內在要求。這些年來，社會公正問題一直是老百姓關注的熱點焦點問題。推進法治建設，就要牢固樹立公平正義的理念，把公正作為法治的生命線，從源頭抓立法質量，在執行中嚴格規范程序，牢牢守住公正司法的底線，真正讓群眾感受到公平正義就在身邊。

　　促進社會誠信。“人無信不立，國無信不寧”。要把誠信建設擺在重要位置，抓住政府、公民、企業三個環節，發揮政府誠信的示范帶動作用，逐步建立健全公民和企業守法信用記錄，完善守法誠信褒獎機制和違法失信行為懲戒機制。要深入開展社會主義核心價值觀教育，大力弘揚誠信文化和契約精神，廣泛宣傳講誠信的典型，曝光不講誠信的案例，在全社會形成誠實守信的良好風尚。

　　維護社會秩序。無論是化解矛盾，還是促進和諧，最根本的還是要依靠法治思維和法治方式。社會轉型期面臨的矛盾和問題不少，要堅持問題導向，創新社會治理方式，注重依法治理、源頭治理、系統治理、綜合治理，依法協調社會關系，依法處理利益糾紛，依法打擊違法犯罪活動，保障社會既充滿活力又和諧有序。

　　本報記者 劉士安 

　　吳齊強整理 

　　構建社會治理三張網

　　趙克志代表（貴州省委書記、省人大常委會主任）

　　隻有充分發揮各級黨組織和廣大黨員、干部在依法治國中的政治核心作用和先鋒模范作用，才能構建起縱到底、橫到邊的社會治理網絡，提升法治化水平

　　習近平總書記指出，領導干部是全面依法治國的關鍵。依法加強社會治理，尤其要充分發揮領導干部這個關鍵作用。貴州以開展教育實踐活動為契機，推動各級領導干部深入到基層和群眾中去，運用法治思維和法治方式化解社會矛盾和社會問題，構建社會治理三張網，有效維護了社會和諧穩定。

　　構建領導干部接訪包案督訪“責任網”。連續開展信訪維穩“百日攻堅戰”，推動領導干部接訪下訪包案督訪，讓領導干部帶案下訪、約談會訪、上門回訪，帶動各地集中化解矛盾問題，全省每年化解信訪積案1.5萬—1.7萬件。

　　構建省市縣三級群眾工作“調處網”。堅持以群眾工作統攬信訪維穩工作，全面設立省市縣三級黨委群眾工作委員會和群眾工作中心，實行部門設立接訪窗口集中辦公，“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”，解決過去信訪部門“隻挂號”“不看病”的問題。

　　構建同步小康干部駐村工作隊“服務網”。從黨員干部、大學畢業生、農村知識青年中選派5.6萬名隊員，組成11590個工作隊，自帶行李、自帶炊具，吃住在村、工作在村，既幫助當地發展經濟，解決群眾困難，又從源頭預防和化解社會矛盾，遏制群眾身邊的不正之風。

　　經過近幾年的持久用力，全省社會治安和刑事發案出現拐點，群體性事件大幅下降。實踐証明，隻有充分發揮各級黨組織和廣大黨員、干部在依法治國中的政治核心作用和先鋒模范作用，才能構建起縱到底、橫到邊的社會治理網絡，不斷提升社會治理法治化水平。

　　本報記者 萬秀斌 

　　汪志球整理 

　　《 人民日報 》（ 2015年03月08日 09 版）

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