“手中的權力過大，一個人說了算，在自己主政期間，隻要是自己謀劃的，基本上都能干成。”在位於中國西北的寧夏回族自治區，一位因受賄被判刑的原縣委書記在分析自己的犯罪原因時說道。

　　阿克頓曾說“權力導致腐敗，絕對權力導致絕對的腐敗。”近年來，權力過度集中，缺乏有效監督，被認為是造成一些地方“一把手”貪腐案件易發高發的體制因素。十八大后，隨著反腐力度的持續高壓，分散地方官員權力，加強權力運行制衡，為權力進行適時的“瘦身”，成為反腐“治本”的嘗試。筆者以為，權力“瘦身”防腐敗更需杜絕“私人訂制”，需對審批的隨意性和自由裁量權認定從嚴規定，把權力置於陽光下。

　　習近平總書記多次強調，要把權力關進制度的籠子，這充分體現了制度對權力的約束作用，對干部管理監督的重要性，同時也讓黨員干部避免權力濫用，提醒著黨員干部，權利背后所背負的責任。正如報道中所言：針對地方“一把手”權力過大、邊界不清的弊端，寧夏從2014年3月起，要求所有縣委制定權力清單、權力運行流程圖並向社會公布。從縣委書記、縣長，到副書記、常委，每個人有哪些權力，這些權力該如何運行，都通過公開文件確定下來，的確值得點贊。這樣堅持嚴以用權，用權為民，按規則、按制度行使權力，心存敬畏、手握戒尺，慎獨慎微、勤於自省，知道權力多大，責任就有多大，不失為樹立好黨的形象，維護黨的權威明智之舉。但更需監督同時跟進，遠離上有政策下有對策的“私人訂制”。

　　不可否認，確權、晒權的最終目的是為了制權、限權。但也正如網友所言：權力瘦身，更需改掉權力仰頭傲視的模樣，讓公眾能直起腰板，平視那被關進籠子裡的權力，嚴格要求和無縫監督，在提升道德境界，自覺抵制歪風邪氣，不搞特權，不以權謀私，嚴於律己中，讓權力守規矩的新常態的來臨，真正到達權力的“健身”和“瘦身”。

　　毋庸諱言，權力瘦身無疑是向利益集團剝奪既得利益，其難度不言而喻。如今多地探索權力瘦身，公開透明，接受社會監督，力爭健全廉政制度體系，形成不敢腐、不能腐、不想腐。願景美好，但不能過分依賴權力擁有者的道德自律自覺性，而必須強化監督，確立規矩，不給貪欲任何機會才是上策。

　　的確，對於民眾來說，縣級政府部門到底有多少行政權力，普通民眾顯然無法回答，隻有通過直面接觸，才會形成大體模糊印象。政府部門晒出“權力清單”，就意味著可以確定政府部門的行為哪些是合理的，哪些又是違規的，這無疑是規范權力運行的一種可行做法。讓基層政府部門，在受到自律和他律雙重制約后，其權力必然受到制約。更能杜絕少數地方和部門的主要領導干部習慣凌駕於班子集體之上、凌駕於組織之上，大搞“一言堂”，甚至一手遮天局面。

　　一言以蔽之。一切權力屬於人民，“晒”出“瘦身”權力清單，亮出“權力家底”，讓權力部門清理自己的權力，包括權力之所在與權力之所限，也讓社會明白哪些事情需要審批，找誰審批，哪些事情無須審批，可自行決定，是釜底抽薪之舉，這其實也意味著對權力確立了一種明規則。但同時也需輔以強有力監督，讓“權力清單”管理方式穩健前行，規避權力“瘦身”和“私人訂制”暗箱契合，真正把權力運行在陽光下，讓“暗箱操作”見光死。

　　稿源：荊楚網

(來源:荊楚網)

分享讓更多人看到