公平背后的公平

　　李愛銘

　　《上海市深化高等學校考試招生綜合改革實施方案》近日公布，方案強調，要確保公平公正公開，把促進公平公正作為改革的基本價值取向。從單一總分評價到“兩依據一參考”的多元因素評價，公平的內涵進一步豐富。

　　長期以來，建立在“分數公平”基礎上的高考，被視為維系教育公平甚至社會公平的“公器”。學生無論出身、貧富、經歷，“分數面前人人平等”。恢復高考以來，按分數選拔和培養人才，機制公平樹立起高考的社會公信力。

　　隨著教育的發展變化，很多人在認為高考很公平的同時，也抱怨高考造成學生負擔重、片面追求應試教育。這種矛盾心態，折射出高考基於單一考分的錄取方式的局限。用一個總分代替了對一個人的復雜評價，導致分數競爭走向極致，擠佔了很多孩子個性發展與多元創造的空間，這對受教育者來說不公平。

　　在目前社會誠信體系尚未完善、分數仍是社會所能接受的“最大公約數”的背景下，高考改革離不開分數這個公平的“底線”保障——今后高考招錄仍將依據“統一高考成績”和“高中學業水平考試成績”。與此同時，分數不再是高考的全部——綜合素質評價將成為高考招錄的重要參考，學生獲得更多自主選擇權以推動更高層次的公平，分類招考多元錄取的“立交橋”為學生多元發展釋放空間……推動“內涵公平”的機制設計已漸清晰。

　　令人欣喜的是，上海高考綜合改革賦予學生更多自主選擇權，在“權利公平”方面更進一步。今后上海高考學生可以從6門高中學業水平等級考科目中，自主選擇3門最擅長的科目參加考試，成績通過折算計入高考總分。同時，“分類考試”提供了多元選擇機會：有志於職業技術教育的學生，不必再“陪考”參加多學科的等級性考試，可以把更多精力用於拓展職業技能，為對接高職教育做好准備。高考錄取用不同的尺子去衡量不同的學生，尊重多元差異、允許自主選擇，無疑是一種進步。

　　教育不僅要關注結果，更要關注學生的成長過程，以淡化應試的功利化追求，引導學生全面發展。綜合素質評價引入高校招錄學生的參考系后，高中三年的修習課程及學業成績、創新精神與實踐能力、興趣愛好與個人特長等全都記錄在案，志趣與努力程度一目了然﹔公益服務、體質健康、審美情趣等全方位記錄，學生成長過程得以立體呈現，將有效化解“一考定終身”的風險，體現“過程公平”導向。

　　高考對於教育“內涵公平”的探索，邁出了破冰探路的第一步。推進教育內涵公平，必須在實踐中不斷完善、伴隨教育發展而逐步深化。政策設計之初，要考慮現實條件和可操作性﹔當教育改革實踐深入后，會“倒逼”政策完善，逐步實現更高層次的公平。（作者為上海市教育科學院民辦教育研究所研究員）

(來源:新民晚報)