近些年，黨和國家出台了許多惠民利民富民政策，但有些好政策“寫在紙上”、“挂在嘴上”、“走在路上”，落實不到群眾的身上。這說明一些領導干部存在“末梢堵塞”的問題，造成問題遺留在聯系服務群眾“最后一公裡”上。
惠民政策一直“走在路上”造成瓶頸
有的基層鄉鎮、街道和社區便民服務跟不上，有的便民大廳雖已建成，但人員在崗不在位，或服務態度生、冷、硬，便民大廳成了擺設，人民群眾依然辦事難﹔有的基層組織服務群眾能力差，涉及到群眾切身利益的住房、養老、醫療等惠民政策總是“走在路上”，就差那麼一點點，造成“近在咫尺，遠隔天涯”瓶頸。[詳細]
政策落實“末梢堵塞”，便民服務不“便民”
有些市縣領導班子不注重實效，熱衷搞形象、政績工程，心浮氣躁﹔有些市縣直屬單位辦事拖拉，對上級的任務不合意不辦、對群眾的事情拖著不辦﹔有些執法監管部門和服務行業“口號響當當、服務冷冰冰、辦事慢騰騰”﹔有些鄉鎮、街道和村、社區等基層組織對群眾簡單粗暴，“通不通三分鐘、再不通龍卷風”。這些突出問題，說到底是脫離群眾的問題。[詳細]
項目審批需蓋上百公章如同“長征”
“行政審批流程太復雜了，一天一夜都講不完。”海南省人大代表邢詒川在海南“兩會”上“晒”出了他制作的“行政審批長征圖”。詳細記錄著一個投資項目從獲得土地到辦完手續，需經過30多項審批，蓋上百個章，全程最少需歷經272個審批日。雖然“行政審批長征圖”只是極端個例，但行政審批存在“最后一公裡”問題卻是客觀存在。[詳細]
“上面千條線，下面一根針”。作為治理體系的神經末梢，基層一頭連著上級黨委和政府，一頭連著億萬群眾，承上啟下的地位決定了基層治理的敏感性和復雜性，也折射出改革的痛點與難點。服務群眾存在“最后一公裡”問題，原因何在？
官僚主義和形式主義作祟
任何工作部署，以文件落實文件、以會議落實會議已屢見不鮮，在此過程中，動輒報送數字、提煉亮點、總結經驗，對真正工作貫徹落實情況，則少有人問津。基層工作者為完成上級布置的文字材料加班加點、絞盡腦汁。但是抽時間深入基層、走進群眾，聽取基層干部群眾意見，解決實際問題，則顯得精力不足，有心無力。這一點，鄉鎮級也尤為明顯。
部分領導一味緊盯“烏紗帽”，忽視群眾權利
部分領導干部忽視權力乃人民賦予，一味緊盯“烏紗帽”來自上級，遂引發對上言聽計從、不敢有違，更有甚者諂媚討好、騙取信任﹔對下打壓欺瞞、肆意妄為。這種僅對上級負責，對群眾漠視和不予理會的現象便有了生存的沃土。報喜不報憂的“演繹歷史”已儼然成為最主要的表現形式，和“創造歷史”相比，“演繹”不僅省時省力，且立竿見影。
基層單位權力小責任大，政府公信力下降
對基層干部來說，那些“壓力山大”的感受、“問題總出現在能力之外”的無奈，其實暴露了“資源有限、責任無限”的瓶頸，利益多元、眾口難調的困境，也在呼喚著“從管到治”的創新突破。而對廣大群眾來說，基層就是最有說服力的參照系。而老百姓對腐敗問題的認識，也來自“一頓飯一頭牛，屁股底下一座樓”的見聞﹔對衙門作風的痛恨，源於“辦個証跑斷腿、蓋個章磨破嘴”的經歷。[詳細]
中央關於開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動的指導意見，明確提出要著力解決聯系服務群眾“最后一公裡”問題。以加強基層服務型黨組織建設為抓手，組織服務隊伍、搭建服務平台、完善服務制度、健全服務保障，走實、走穩、走好聯系服務群眾的“最后一公裡”，把改進作風的成效真正落實到“末梢神經”，才能使黨的執政基礎更加堅實牢固。
建設強有力的領導班子是首要任務
建設堅強有力的領導班子和本領過硬的黨員骨干隊伍，是解決好聯系服務群眾“最后一公裡”問題的首要任務。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，就是要通過教育和實踐“兩手抓”，切實增強黨員干部服務群眾、做好群眾工作的意識和能力。建設服務意識強、服務作風好、服務水平高的領導班子，和作風過硬、甘於奉獻的黨員骨干隊伍。[詳細]
方便快捷的服務平台是必備“硬件”
功能齊全、方便快捷的服務平台是解決好聯系服務群眾“最后一公裡”問題的重要依托。要加強基層基礎工作，加快服務場所建設，專家表示，為民服務不是光修“高速公路”，“鄉村小路”離百姓更近，更要修好。基層組織最接近群眾、最了解群眾需求，把合適的事放手交給基層去做，有助於夯實基層組織基礎。[詳細]
建立長效機制，嚴防“最后一公裡”問題再滋生？
要加強黨建創新和基層黨組織建設，尤其要配優配強黨組織書記，要加強基層便民辦事大廳建設，讓便民利民設施真正為民服務，要從體制機制上著手，建立長效機制，嚴防“最后一公裡”現象改頭換面，披上“馬甲”以新面目出現。切實把黨的各項惠民政策和惠民措施真正送給群眾，把黨的惠民政策變成老百姓“口袋裡”的實惠。[詳細]
著力解決聯系服務群眾“最后一公裡”問題，關系著全面深化改革各項任務和夯實基層基礎、提高服務群眾的工作能力和水平，更是有效解決群眾反映強烈的突出問題和推動整個教育實踐活動健康有序有效發展的重要舉措。因此要為“最后一公裡”定好活動軌道。
不虛：服務群眾“零公裡” 做實群眾工作
就是要健全服務體系、拓展服務內容、創新服務方式，讓服務成為鮮明的時代主題。服務是新時期基層黨組織的鮮明主題，各級黨組織和黨員干部要主動解民難、排民憂，盡其所能做順民心、達民意的事，做實群眾工作，堅決糾正發生在群眾身邊的不正之風，切實維護人民群眾合法權益，。努力把服務群眾“最后一公裡”變為“零公裡”。[詳細]
不空：聯系群眾“零距離” 化解突出矛盾
要暢通與群眾溝通路徑，拓寬反映社情民意渠道，把聯系群眾常態化。聯系群眾不是一句空洞的口號，而要付諸實踐。堅持以開門搞活動為重點，用群眾樂於接受、易於接受的方法開展工作、化解突出矛盾，多與群眾商量、同群眾打成一片，把群眾參與、評價、監督作為改作風的重要推動力。從而為解決聯系服務群眾的“最后一公裡”問題搭好有效的工作平台。[詳細]
不偏：基層組織“零休克” 增強指導性
要讓第二反教育實踐活動“不偏”，就是要注重分類指導，針對不同層級、不同領域、不同對象提出的要求，突出“認真”和一鼓作氣，找准需要解決的問題，明確具體任務和推進措施，建立健全規章制度，把制度“籠子”扎緊，確保形成的制度行得通、指導性強，更能長期管用，確保讓更加有效解決聯系服務群眾的“最后一公裡”問題有章可循。[詳細]
