一波未平，一波又起。繼陝西省西安市被曝幼兒園給幼兒服用“病毒靈”后，吉林省吉林市以及湖北省宜昌市先后出現幼兒“被服藥”狀況。本是讓兒童接受教育，以便更好地成長的幼兒園，為何淪為“藥兒園”？
西安一幼兒園長期給學生服食藥物被停業整頓
3月10日，有網友在微博上爆料說，陝西省宋慶齡基金會楓韻幼兒園，在未告知家長的情況下，長期給400名孩子服用處方藥“ABOB”，藥名叫“鹽酸嗎?胍片”。據了解，長期服用該藥可引起出汗、食欲不振等不良反應。該幼兒園園長此前在接受媒體採訪時稱，此事之前並未向上級主管部門匯報，也未曾告知家長獲得許可。[詳細]
吉林涉嫌給幼兒服“病毒靈” 園方3負責人被刑拘
據中國之聲《新聞縱橫》報道，這幾天，《新聞縱橫》陸續播出了有關吉林省吉林市芳林幼兒園，長期給孩子們喂一種叫“聰明豆”的小藥片，不少幼兒出現了惡心、盜汗、皮膚紅珍等症狀的新聞。此后，經吉林市公安機關初步調查認定，吉林市高新區芳林幼兒園涉嫌為幼兒服用“病毒靈”，目前，三位相關責任人被刑事拘留。[詳細]
湖北宜昌幼兒園使用“病毒靈” 兩園長被刑拘
3月17日，湖北省宜昌市夷陵區透露，當地的馨港幼兒園給孩子喂食疑似“病毒靈”藥片被停業整頓，相關設施設備及物証已封存。這是繼西安市、吉林市多所幼兒園被曝“亂喂藥”事件之后，第三個地方發生同類事件。18日下午7時許，湖北省宜昌市夷陵區召開馨港幼兒園家長通氣會，確認馨港幼兒園購買、使用過“病毒靈”。目前該園園長、副園長已被刑事拘留。[詳細]
“氣溫一有大的變化就得吃藥。”“孩子說，吃的是白色的、苦苦的藥片。”部分家長告訴記者。為什麼相隔遙遠、如此眾多的幼兒園“不約而同”給孩子喂食病毒靈，這個藥片有什麼功效？病毒靈究竟能干什麼？能不能預防感冒？有什麼副作用？
一問：“病毒靈”究竟是什麼藥？
中國藥科大學藥學院副院長、教授於鋒介紹說，病毒靈是一種老藥，主要用於抗病毒，但對病毒沒有預防作用。因此現在臨床上很少使用，“日常教學中都不提這種藥了”。“病毒靈容易誤導普通人認為這是一種針對病毒很‘靈’的藥。”記者採訪的多位三甲醫院藥劑人員表示，臨床已經很久沒用這種藥了。
二問：為何多所幼兒園選擇“病毒靈”？
於鋒介紹，病毒靈的價格非常便宜，“一瓶一百顆僅要一塊五左右。”天津市兒童醫院副院長常誠說，病毒靈對預防病毒感染沒有效果，目前曝出的幾所幼兒園給孩子用藥，可能是誤認為病毒靈會對預防病毒感染有效果，或希望減少感冒發生。“病毒靈低廉的價格估計也是這些機構不約而同進行選擇的一個重要原因。”
三問：長期使用“病毒靈”有何副作用？
常誠等專家表示，藥物上市前會進行有效性、安全性的多重測試。而類似病毒靈這種針對常見病的常見藥物，其安全性要求更高，不良反應和副作用的發生幾率都比較低。但長期使用對肝腎和泌尿系統有損害作用，而幼兒由於身體發育尚未成熟，普遍對藥物會更加敏感，其不良反應和副作用的發生幾率也更高。於鋒認為，目前還沒有証據証明這些孩子的不適症狀直接與服用病毒靈有關。他建議國家有關部門長期關注、追蹤這些服藥孩子的身體狀況。[詳細]
這些藥從哪來的？學校校醫有沒有處方權？又是哪位有處方權的醫院批出來的？有沒有合法的手續？園方給孩子喂藥，是否經過家長的允許？監管部門又該負起什麼樣的責任？這裡面的疑點，一點都不比幼兒園方面的少。
幼兒園能給孩子開處方藥？
天津市衛生局一位負責人說，依據相關管理辦法，經注冊的執業醫師在執業地點取得相應的處方權。經注冊的執業助理醫師在鄉、民族鄉、鎮、村的醫療機構獨立從事一般的執業活動，可以在注冊的執業地點取得相應的處方權。但幼兒園不是醫療機構，沒有處方權，並且按照相關管理規定，如果孩子生病已經在醫院看病開藥，幼兒園可以受家長委托幫孩子服藥。但這僅僅是一種服務。幼兒園的老師既沒有責任心也沒有用藥常識，而缺乏責任心比缺乏常識更可怕。[詳細]
孩子在幼兒園被喂藥，家長為何不知情？
不少家長在接受記者採訪時表示，由於園方總是以各種理由拒絕家長了解實際情況，孩子一進幼兒園后一切幾乎就由園方說了算，多數時候幼兒園對家長們來說其實就是一個“黑箱”。全國大多數幼兒園，除了少數開放日和接送時間允許家長進入以外，其余在園時間是謝絕家長入園的。有的幼兒園甚至把課室的窗戶涂成了彩色或是裝上半透明玻璃，外面的人根本看不見裡面的情況。這樣的隔離無疑加重了父母的焦慮。[詳細]
幼兒園為何易被監管機構忽略？
一方面，由於學前教育不屬於義務教育，導致不少地方的幼兒園常常被監管機構習慣性忽略﹔另一方面，由於公立幼兒園數量有限，幼兒教育更多依托於民辦幼兒園，社會的巨大需求導致許多幼兒園良莠不齊。正是監管的乏力，“藥兒園”才會如此肆無忌憚。以西安涉事幼兒園為例，從幼兒園購藥、保存直到最后的服用無人監管，甚至還有不合格的幼兒園保健醫生隨意給孩子開處方藥服喂，這一系列漏洞百出的環節，凸顯出幼兒園衛生保健領域的監管短板。[詳細]
昨日，李克強總理就此作出批示，要求依法查處，嚴格管理，嚴防類似事件發生。教育部、衛生計生委也通知做好處置工作，部署立即開展幼兒園及中小學健康服務管理排查，對發現的問題及時整改、嚴肅追責。事情雖然仍在進一步調查中，相關責任人也會得到應有懲罰，但社會應當從中吸取什麼樣的教訓，相關部門應當持什麼樣的態度，採取什麼樣的措施防止類似事件發生，可能並不是罰一儆百那麼輕而易舉。[詳細]
資源分配失衡是“藥兒園”深層誘因
這些幼兒園變“藥兒園”的事件，有一個共同點——事發單位都是民營幼兒園。近幾年各地民辦幼兒園頻頻出事，不全是由於管理水平方面的問題，學前教育領域的資源分配也是導致亂象的重要原因。在教育投入方面，雖然各地政府對學前教育的扶持力度不斷加大，並將學前教育逐步納入義務教育范疇，但是補貼數量和方式卻帶來了更多不均衡。不少教育專家都指出，中國學前教育底子薄、欠賬多、補貼不到位，新增加的財政投入多數都流入了公辦園，這在客觀上加劇了公辦園和民辦園之間的資源分配失衡。[詳細]
以監管阻遏“藥兒園”的牟利沖動
追求經濟利益本無可厚非，畢竟幼兒園要生存，老師也要生活。誰也不能反對幼兒園對經濟利益的追求，但一旦這種追求越過社會底線，一旦越線也沒有受到相應懲罰，惡例將帶動更多幼兒園越來越沒有下線。這就是監管尤其是政府監管的重要意義。監管的作用就是阻遏幼兒園單純的牟利沖動，將其對經濟利益的追求控制在社會底線之內。由此可見，“藥兒園”之所以產生，內因緣於幼兒園的牟利沖動，外因則緣於監管的嚴重缺失。阻遏牟利沖動，完全靠幼兒園自律自覺不大可能，更大的依靠是監管，包括家長監管、社會監管、政府監管。[詳細]
監管和保護兒童權益，還需進一步“嚴防死守”
在一個文明與法治的社會裡，對兒童的呵護應當是全方位的，對兒童保護的規定應當嚴密而細致。比如說，在媒體上，兒童獲得的應當是安全健康的內容。生活中，向兒童提供垃圾食品的行為應受到譴責。在公共場合以及乘車中，應當使用安全座椅。醫生、教師等特定人員遇到兒童被侵犯，有責任舉報。如果只是頭痛醫頭、腳痛醫腳，而不是挖出病灶，難保“被服藥”事件后，還有什麼其他傷童現象發生。政府和相關部門應迅速整頓和監督幼兒園的資質並規范辦園行為，從園長、教師到保健醫、廚師等全部人員的身心健康有所考核、監督和約束。[詳細]
![雖然全社會都認為幼兒園的喂藥行為，理應受到法律嚴懲，但究竟用什麼罪名追究這種新型的傷害兒童行為，尚有爭議。
目前，西安、吉林兩地是以涉及“非法行醫罪”刑拘了責任人，但很多人覺得該罪名有些不倫不類。首先，從量刑上說，非法行醫罪一般是三年以下的輕罪，甚至可單處罰金。而這次西安兩家幼兒園長期向大量幼兒非法喂藥，社會危害極大，以此罪追究是否“罪罰相當”？更關鍵的是，按相關司法解釋，追究“非法行醫罪”，一般要求行為造成嚴重后果﹔而從目前看，幼兒所受損害尚未達到這樣的程度。
也有人主張以“故意傷害罪”追究罪責，但“故意傷害罪”同樣要求造成受害者所受傷害，達到法醫學鑒定的“輕傷”以上標准。
還有人主張以“投毒罪”或者“以危險方法危害公共安全罪”追究。這一觀點認為，園方長期向成百上千的幼兒喂食本身就存在嚴重毒副作用的處方藥，本身是一種“危險犯”，而不是結果犯，即，不必要求受害者受到實在的損傷，隻要對受害者的人身安全構成嚴重危險，就可以構成“危險犯”。園方理應知道長期、大規模向幼兒喂食原本就是禁止對未成年人使用的處方藥，必然產生嚴重的公共安全危險，卻長期以來故意為之，這就滿足了危害公共安全罪的犯罪構成。但之前沒有類似的判例。
因此，懲罰這種傷害未成年人的新型犯罪，可能還需要由最高法做出相關司法解釋，以平息適用罪名的爭議。[詳細]](/NMediaFile/2014/0320/MAIN201403201645328832809913821.jpg)
