中紀委開展“清卡”行動，要求“零持有、零報告”
“祛病救人”（新華社發 謝正軍作）
近日，中央紀委下發《關於在全國紀檢監察系統開展會員卡清退專項活動的通知》，要求紀檢監察系統在職干部職工要在6月20日前自行清退所收受的各種名目的會員卡，做到“零持有、零報告”。
會員卡成為不少行賄者的“利器”
本來，“會員卡”只是具有一定價值或消費次數的憑証，持卡人以會員身份憑此消費、免於付費或享受折扣。可近年來，會員卡卻日漸成為行賄的“利器”。在官員直接收受錢財、銀行轉賬等“傳統”受賄形式漸失生存機會的背景下，為維護既得利益或攫取更大利益，行賄者便打起贈送“會員卡”的主意，讓公職人員以會員身份出入私人會所等高檔消費場所，相對隱秘地進行奢侈消費和權力尋租。[詳細]
清理會員卡“隱秘的腐敗”
中央紀委書記王岐山指出，“會員卡雖小，折射出的卻是作風建設的大問題，反映的是享樂主義和奢靡之風”。改作風利劍所指、反腐敗重拳所向，再深的水也要趟，如果說那些看得見的腐敗形式是“老虎”，那麼會員卡的隱秘腐敗、會所裡的藏污納垢就是不那麼引人注意的“蒼蠅”，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打的題中之義，就是要向會員卡說“不”，就是要給那些私密會所“洗洗澡、治治病”。[詳細]
多地官員竟“手中無卡” “零違規”現象引猜測
多地出現“零退卡”現象
記者從南寧、石家庄、太原等多個地方紀委部門了解到，清退會員卡活動已經結束，統計結果顯示沒有違規。張家口市紀委干部室一工作人員表示，各級別紀委監察系統內干部職工均填寫了清退會員卡承諾書，“大致內容為承諾手裡沒有卡。”該工作人員說，填寫之前如果已將卡清退，那麼就不會追究。對於是否會有瞞報存在，該工作人員坦言：“沒法強制性調查。”[詳細]
高檔會所為隱私“刷臉”不刷卡
所謂上有政策下有對策，中紀委嚴打“會員卡腐敗”，會所卻高舉私密性王牌——會員卡可以不記名，甚至直接“刷臉不刷卡”，想查也查不到。嚴打“會員卡腐敗”，本該直接遭殃的會所，卻似乎並沒有危機感﹔相反，中央“八項規定”出台后，高檔酒店生意漸冷，隱秘的私人會所反成最大受益者。本就不對外開放的私人會所，“能辨別來人用意，知道對什麼人說什麼話”。[詳細]
“認臉”不認卡的高端會所
會員卡取消會籍變身“消費卡”
記者在北京某家商場門前，與部分做會員卡生意的“黃牛”進行交流，他們表示，政府部門清退會員卡對他們生意影響不大，因為他們“貨源”很多，卡種也多。像高爾夫球場會員卡價格比較高，從幾萬元到幾十萬元不等，一位高爾夫球俱樂部的銷售經理說，紀檢部門開始清理會員卡后，其他政府部門可能也會跟風，不過他們大多採用是取消會籍制度的辦法，把會員卡變成了真正的消費卡，這種消費卡不記名，查也查不到什麼。[詳細]
會員卡實名制存在變相操作逃避追查
首先會員卡可以通過轉賣公司的方式，逃避個人實名制。例如，最初用公司名義買的某張卡，很多公司都只是登記一下，后來就注銷了，公司基本上是空的，然后就把公司賣給后來的實際用卡人，做一下公証。如果覺得不方便，登記的時候可以直接把名字改成徐總或者是徐星星之類，或者少寫一個字，就會怎麼查也查不到。還有另外一個變種，就是公司卡1+1。也就是一個實名卡，搭配一個不記名的卡。而這種卡要比單純的個人實名卡貴出一倍以上。北京一家高爾夫俱樂部負責銷售的工作人員說，搭配的不記名會員卡，隨便給誰用都可以。[詳細]
針對瞞報現象從重處罰
“清退給出截止時間，其實就是從寬處理的期限。但過去歷次專項治理中常有一些不太好的傾向，那就是老實人吃虧，餓死膽小的、撐死膽大的，也是因為過去若干年有這種傾向，所以很多人機會主義動機比較強烈，或出現瞞報等情況。”知名反腐專家、北京航空航天大學教授任建明建議，如逾期不報被清查出來，應從重處罰。“不能讓一個政策，一個活動，開始的時候動靜很大，但是虎頭蛇尾。”任建民說，這樣不但不能解決問題，誠信也將漸漸喪失，所以，如果想推進這個專項治理活動，就應該好好思考，分析問題、總結經驗。[詳細]
讓“官員持卡必究”成為監督常態
對付各類會員卡向官員滲透，要有超越發卡者和持卡人的智慧和手段，要建立“官員持卡必究”的常態監督機制。一是官員要自律。隻有官員頭腦清醒，潔身自好，對各類會員卡說不，才不會沾上腐敗的嫌疑。二是強制實行會員卡實名制。官員擁有會員卡的漏洞就在於不記名，如果商家制作的各類會員卡都強制實行實名制，官員也就會覺得“燙手”不敢收受。三是加大暗訪督察力度。各地紀檢監察部門不妨組織和派出各路暗訪督察組，到一些高爾夫等高檔娛樂場所，進行不間斷的明察暗訪，相信這一招足以讓手裡有卡的官員望而卻步，即便是官員手裡留有各種會員卡，也不敢再去消費，從而讓會員卡成為“死卡”。[詳細]
填補“會員卡腐敗”背后的制度空白
更為關鍵的是，要求清退會員卡只是前奏，“會員卡腐敗”背后的制度空白更需填補，對發放會員卡的商業機構也需要進一步提升監管的力度。隻有從相關的制度設計上著手跟進，才能讓打擊“會員卡腐敗”真正落到實處。否則，即使“清退”的目的達到了，但“上有政策、下有對策”式的“鑽空”行動也會隨之而來。[詳細]
![■美容消費腐敗案
●魏淑清：曾任中國神華煤制油化工有限公司總會計師，被認定曾於2007年至2010年在單位報銷會所美容消費共計190420元，已因貪污罪、受賄罪判刑20年。
●石永怡：曾任北京華風氣象影視信息集團法定代表人，創辦《天氣預報》節目，被認定於2007年9月至2010年12月陸續通過支票形式將公款100.26萬元轉出，用於美容消費，已因犯貪污罪被判刑11年。
●白宏：曾任北京市衛生局機關工會主席，被認定從2006年7月至2011年3月間貪污399萬用於美容消費，已因貪污罪判處有期徒刑15年。
●楊蘋：曾任北京市財政局經濟建設二處處長、農業處處長，被認定在2004年至2008年收受一些單位為其辦理的美容卡進行個人美容消費，共計38.9萬元﹔2009年至案發前利用職權上的制約關系，在一些單位報銷個人美容消費發票共計16.9萬元，已因犯受賄罪被判有期徒刑10年。
■高爾夫球會員卡腐敗案
●唐若昕夫婦：中國出口信用保險公司原總經理唐若昕，因索賄、受賄300余萬元，被判刑14年，妻子劉志宏也被判刑11年。經反貪部門查實，唐若昕夫婦收受手表、高爾夫球會員卡、“打折”房款等合計355萬元，光高爾夫球會員卡一項，價值就高達百萬元。
●劉宇昕：曾任住房與城鄉建設部建筑市場監管司副司長，因受賄288萬被北京法院判處有期徒刑12年。法院查明，他的仕途中至少有11年間都在受賄，並且至少牽扯了10起受賄事實。其中，2006年6月至10月，接受河北鵬達建設集團有限公司總經理李某的請托，為該公司申請獲得房屋建筑工程施工總承包特級資質提供幫助，為此劉宇昕收取李某給予的高爾夫球會員卡一張（價值15.9萬元）。
●郝和平：國家食品藥品監督管理局醫療器械司原司長，是一位高爾夫球愛好者，經常坐飛機前往各地打球。他被查出收受高爾夫俱樂部會籍卡、會員卡3張，折合人民幣50萬元。[詳細]](/NMediaFile/2013/0621/MAIN201306211731260628218774240.jpg)
