人民网评：只有“黑名单”唬不住“黑心商”

《企业信息公示暂行条例》将于10月1日起施行。引人关注的是，企业未如期公示或信息不实将入“黑名单”，政府采购将对“黑名单”企业实施限制或禁入。这对一些无良的行商者，将会起到有效的震慑作用，值得期待。

在企业、消费者的市场天平上，企业总是处于优势地位。若无有效监管，出于利润最大化的考虑，常常店大欺客，隐瞒重要信息，欺负消费者。比如，小到街边饭馆，用的什么油，厨师、服务员健康是否合格，几人知晓？大到建筑工程，承包商有没有资质，之前不还曝光过厨子修公路、木匠包大坝的荒唐吗？遏制“黑心商”，强制公开信息，是关键一步。

问题是，不公开的，怎么办？现在提出了“黑名单”制度。似乎眼熟吧。其实，证券、食品安全、包括熟知的信用卡，很多领域早就有了“黑名单”，但往往收效甚微。其中首先是执行力的阻碍。成千上万的商家，监管部门有多少精力一一核实？核实出来的“黑名单”，又该如何向社会放送？街头问问，能知道查询相关“黑名单”方式的顾客，恐怕少之又少。

更何况，有些“聪明”的商人，这些麻烦根本不是个事。就算上了“黑名单”，名声臭了，无非先跑路，债务甩掉，再换个幌子，重新开业，东山再起。也有人说，不仅要让商家的名字上名单，连具体负责人的名字也上去，不就会更有效吗？还真别说，利润面前，贪婪的资本“拼得很”，老婆孩子、亲朋故旧那么多，假身份证也不难办，什么名单能挡得住他们铤而走险？

所以，说到底，只有“黑名单”，还真唬不住“黑心商”。这注定是一个整体的配套工程，包括整个社会信用体系的建设、改造、提升。什么时候，像电影里演的一样，消费者刷一刷商家的二维码，历史信息一目了然，老板姓氏名谁、有无前科，用料、成本、纳税是不是都有据可查，这些都需要监管部门事无巨细地研究。当然，必得花费政府大量时间、精力。

改革难，不难在改市场、改企业，难在改政府、改监管。一提到审批、有利可图，不少政府部门就很兴奋，一提监管、海量付出，便皱眉头、打瞌睡，这种态度也是“黑心商”的助推器。让市场竞争公平、有序，离不开法治政府的时时有为，也正是提升政府治理体系和治理能力现代化水平的题中之意。就算信息调查难、取证难，资料联网难、共享难，但这份行政成本的付出，说起来很划算，它能降低单个消费者的弱势与无奈。纵然对企业，不也能降低非法经营的闯祸成本吗？何乐而不为。