公务员“招报双降”是一种理性回归

2014年各省公务员考试大幕拉开。截至3月26日，已发布招录公告的23个省区市中，16省份报名人数集体下降，其中15个出现招录、报名人数“双降”局面。如浙江去年报名者高达36万，今年最终缴费确认的为22.7万人，剧减37%。其他省份亦出现10%-30%不等降幅。对此，多位专家接受记者采访时表示，“招报双降”一定程度反映出公务员的“光环”有所减弱，但并不能据此认为“公考降温”，毕竟现在考录竞争仍然激烈。（3月27日《新京报》）

公务员“招报双降”，这意味着一直发烧的“公考”终于开始降温，呈现出一种理性回归。近来，从“公务员不好当”的感慨，到“公务员辞职下海”的行动，公务员一族正在经历着五味杂陈的痛与痒。如今，“招报双降”再次将公务员推上舆论风口浪尖，大有“公务员”走下“金饭碗”神坛的趋势。8省份报考人数首降，多地报考人数降三成，这给近十年来一直处在“蹿升”状态的“公务员热”，迎头泼了一盆冷水。至少，公务员“招报双降”所带来的积极效应是有目共睹的。

首先，公务员“招报双降”体现了政府职能转变，行政体制创新，努力建设公共服务型政府。新一届政府已明确表示财政供养人员只减不增。公务员本来就只是一份职业，它不该也没必要有特殊的光环。伴随着着行政体制改革的纵深推进，公务员身上附着的特权光环将逐渐被剥离，“终身制”变成“合同制”、“铁饭碗”变成“瓷饭碗”已为时不远。此外，简政放权后，可以肯定的是，公务员的隐性福利待遇肯定是向低的方向走。

其次，公务员“招报双降”有利于公务员管理体制的全新探索。目前国家有关部门正在制定《行政执法类公务员管理暂行办法》和《专业技术类公务员管理暂行办法》，这将成为我国公务员分类改革的重要指导文件。这项关乎全国700多万名公务员切身利益的改革一旦实施，公务员挤破头也要争当领导的局面将得以改善，也不再有那么多人挤公考“独木桥”。公务员分类管理，还能有效斩断公务员队伍的灰色收入通道，将让公务员变得更加务实。

再者，公务员“招报双降”有助于更多年轻人拓宽社会就业、创业的渠道。诺奖得主埃德蒙-菲尔普斯说：“很多受教育程度良好的年轻人，都挤着想去做公务员，这是一种严重的浪费。”“招报双降”如若这样下去，菲尔普斯希望的“妈，我去西部、去南部、去北部开公司去了！”的局面，也就为期不远了。值得一提的是，随着创业门槛的降低，将会促使更多人放弃当公务员。何况如今的各行各业特别是高技术岗位，福利待遇并不比公务员差，甚至比公务员还要好。

总而言之，公务员“招报双降”作为“大环境”下的一个拐点，如同高房价降温一样，已经开始回归理性，这无疑是好事一桩。被妖魔化了的公务员，转眼成为一个普通的职业，公务员也只是芸芸众生中的一员，当这样的光环彻底褪去，大家都估计公务员没有那么好混了，自然而然就不会总是眷顾着公务员这块肥缺。以此来看，公务员“招报双降”的走势还将会持续下去，这是因为公务员市场已步入理性、健康、有序的循环轨道。