人民网>>观点>>每日最新评论

刘建国:“村霸”乱象凸显基层自治孱弱

2014年02月27日17:11    来源:齐鲁网    手机看新闻
原标题:刘建国:“村霸”乱象凸显基层自治孱弱

  作者:刘建国

  一个远近皆知的霸痞分子"竞选"村支书,在乡镇党委宣布"选举"无效的情况下,仍自封村支书"主持"村庄工作,村民敢怒不敢言。日前,山东临沂市法院对李振山黑社会性质组织作出终审判决,李振山等10名骨干分子受到法律制裁。(据齐鲁网相关新闻:山东临沂村霸自封村支书:借出20万逼写274万欠条)

  临沂“村霸”乱象的出现并非偶然,河北省公安厅去年的统计数据显示,河北省近几年打掉的涉黑组织头目中,身份是村支书或村主任的有9名。他们靠拳头和恶名,采取非法手段操纵选举、侵吞集体财物、侵害群众利益,将村委班子变成了自己的家天下。如此不难看出,“村霸”已经成为严重危害基层村组织自治的重要因素,对于农村发展和群众人身安全具有极大的负面效应。

  从根本上而言,之所以某些人热衷于成为“村霸”,关键还是以非法利益为追求目标,通过非法的手段来满足自身的物质需求。比如,一旦成为“村霸”后就会对村集体中的土地、厂矿、企业等具有支配权,进而通过非法的手段和渠道将公共财产据为己有,实现公饱私囊的目的。而且,由于“村霸”通常具有涉黑性质,与其他社会闲散人员相互勾结串通,一定程度上加剧了村民内心的恐惧感,往往对“村霸”敢怒不敢言。

  进一步而言,由于事不关己,很多村民对于“村霸”往往听之任之,对村中乱象缄默不言。一般情况下,虽然基层村组织成员都具有选举权,但选举过程和结果往往流于形式,很难让基层群众真正选出自己心目中的合适人选。即便按照民主方式进行选举,在村委相关人员做出违法勾当后,村民也往往不会通过相关程序对“村霸”进行罢免,而通过法律途径向相关部门进行举报更无从谈起。不难看出,农村的治理模式存在极大的弊端和不足,与现代化的治理理念出现了严重的脱节和背离。

  “村霸”乱象的频现,对于基层村组织的有序、健康发展具有阻碍作用,也不利于农村和谐有序发展以及群众的安居乐业。因此,对于“村霸”,就应该严格依照法律规定,以零容忍的态度予以打击和剔除,才能使农村的社会风气不断好转。同时,有必要以现代理念培育基层群众的自治能力,让他们担负起相应的职责和义务,真正将自己当成基层村组织自治框架中的重要因素,广泛调动起他们参与管理的积极性。

  毋庸置疑,对于各项社会事业处于高速发展过程中的中国而言,只有从根本上提升乡村自治能力,才能为国家治理能力的整体提高注入鲜活因素。在这方面,就需要走法治之路和民主之路,不断培育出现代治理理念,真正让群众敢说话、愿说话、说实话。

(来源:齐鲁网)

分享到:

社区登录
用户名: 立即注册
密  码: 找回密码
  
  • 最新评论
  • 热门评论
查看全部留言

24小时排行 | 新闻频道留言热帖