刘鹏：不能将借阅证浪费归于办证成本低

　　作者：刘鹏

　　山东省图书馆从2011年开始免费开放，办借阅证只需交100块押金。随着免费开放，办理借阅证的人是越来越多，但随之也出现新的问题--浪费！很多人办了证之后，又要求退证。据统计，2013年山东省图书馆办借阅证22288张，其中退证数量达到了8500张，这还不包括7014张因忘带、遗失、折损等补办的借阅证。对此，有人认为，办证成本低是市民们退证的重要原因。（据齐鲁网相关新闻：山东省图书馆免费借阅证遇浪费尴尬 一年退证8500张）

　　山东省图书馆的免费政策，大大地方便了市民享受图书资源，是一项有利于民众的民生化举措。一些市民办了证又退，以至于一年就有8500张证浪费掉的问题，确实让人遗憾。但造成退证者多的原因，显然不能单纯归于办证成本低，特别是不能随之采用提高办证成本，比如适当收费的办法，以遏止这种浪费。

　　因为一者，如果因为办证成本低，就想到了免费是重要原因，然后就提高办证成本，改免费办证为收费，那么其无疑与免费初衷相背离，也与国家让利于民、方便民众、以民为本，坚持走群众路线等执政方略是不一致的。

　　二者，办证成本低确实浪费的一个原因，但除此之外，还有其它各个方面的原因。比如一些市民提出的“距离较远，不方便”，“图书馆里的书不符合自己的兴趣”等问题。

　　事实上，避免图书馆的免费借阅证浪费，并非没有办法。比如一方面，图书馆需要做好办证管理，在市民前来办理借阅证时，就将距离远近，借阅是否方便，图书内容等方面的问题，明确告知办证者，然后由办证者自行选择办与不办。

　　另一方面，图书馆无疑也需要加强管理，需要做好图书的购置与添新等工作，需要提升服务水平和技术水平等。比如不防对借阅证采用信息化管理，以实现借阅证被退之后，可以得到循环利用，同时也不会泄露前一个使用者的个人信息等。

　　因为个人道德水准、自我约束力等的不同，遇免费即现浪费的问题，并非山东省图书馆所独有。之前，也曾出现过相关公厕免费提供卫生纸，结果造成大量浪费的问题。对此，我们确实需要改变一些人“免费的东西不用白不用”的心态，但更重要的无疑则是，通过完善管理制度与方法，提高服务水平等，以形成长效的、有益的管理机制。不能将浪费的原因单单归于免费，更不能因为有浪费，就让免费工作“偃旗息鼓”，或者改用收费的办法来避免浪费！

(来源:齐鲁网)