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改革是一场除旧布新的革命，要求上下齐心、群策群力，以更大的政治勇气和智慧攻坚克难
2013年，我们站在了历史的入口。中共十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》，为中国的下一轮改革作出了清晰可行的战略部署。
《决定》的一个重要亮点，是针对过去十年改革方向大争论的核心问题，即“在资源配置中市场起决定性作用还是政府起决定性作用”作出了明确的回答：“市场起决定性作用！”这就是作为全面改革重点的经济改革要达到的目标。
《决定》具有高屋建瓴的气势。它不仅明确了改革的目标，还精心设计了为达到这个目标所必需的体制机制。《决定》指出，“建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础”。在我看来，“紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革”和“建设统一开放、竞争有序的市场体系”这两句话，构成了《决定》中数百项具体改革项目的总纲。纲举目张，为下一阶段的改革规定了正确的方向和路径。
制定了正确的行动纲领和路线图之后，剩下的任务就是组织落实了。我们必须清醒地认识到，改革是一场除旧布新的革命，必然会有来自陈旧意识形态的阻力，有来自以权谋私的特殊既得利益者设置的障碍，还要面对旧体制和粗放经济发展方式下积累起来的种种实际困难。这就要求上下齐心、群策群力，以更大的政治勇气和智慧，攻坚克难。所谓“以更大的政治勇气”推进改革，就是要有坚决捍卫改革开放伟大旗帜的政治决心，克服来自旧的意识形态和特殊既得利益者的阻力和障碍。所谓“以更大的智慧”去推进改革，就是要以很高的专业素养和运作艺术，去争取一个比较宽松的宏观经济环境，克服体制转轨过程中必然发生的种种风险和困难，使《决定》的各项部署真正落到实处。
（作者为国务院发展研究中心高级研究员）
《 人民日报 》（ 2013年12月30日 05 版）
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