无锡市滨湖区委宣传部官方微博日前发布,张艺谋、陈婷违法生育的事实已查实,两人生育的三个子女均在两人婚前已出生,属非婚生育。据媒体报道,张艺谋和陈婷的三个子女在2012年都已上了户口。有关人士认为,应该问一问当地公安局的户政部门,对新生儿入户的办理标准是否一致?对张艺谋的孩子是否“网开一面”、“特事特办”了?(《新京报》12月3日)
相比于张艺谋到底超生了几个娃、该受到何等处罚,以及公众所热议的天价抚养费,相关部门在这起公共事件究竟扮演了什么样的角色,似乎是一个更加值得重视的问题。因为如果仅仅是超生,那只是个人的违法行为,而如果职能部门在张艺谋超生事件中大开方便之门,为名人特事特办,那么这就是公权力行为,两者的性质有着本质的区别。
按照现行规定,新生儿入户的前提条件,必须是出示孩子的准生证或计生部门的罚单及证明。如果该报道属实,结合最近无锡计生部门“还在查处”的表态,很可能张艺谋和陈婷在为三个孩子上户口时并未接受过计生部门的处罚,没有缴纳社会抚养费,也未获得计生部门开具的非婚生育证明及行政处罚单。这就意味着,张艺谋超生乃是一种公开的违法行为,而有关部门则不仅没有行使其管理之责,反而为其违法行为提供了制度性的庇护。
而在舆论的持续加压下,张艺谋终于公开承认超生,然而有关部门的态度依然让人不解——滨湖区人口计生局对张艺谋的积极态度表示欢迎,称“相信这将推进该案的查处”。“希望当事人继续积极配合,如实申报相关年份的真实收入,从而依法查处并及时向社会公布查处结果”。其中的“表示欢迎”、“希望”等措词,哪里像是调查?倒有点像是一个粉丝对偶像的表白。
关于张艺谋超生,绝大多数人的目光都聚焦于张艺谋身上,认为张大导演作为一名有影响力的公众人物,不应无视法律,享受特权。但别忘了,名人特权的背后总有一个“特事特办”的过程,所以比谴责张艺谋们更重要的是,谁在为名人鞍前马后,谁又在利用职权为名人违法行为打点一切?
公权力部门若“特事特办”,比名人超生要可恨得多,因为前者破坏了社会的公平基础。在超生问题上,有关部门对普通民众从来不手软,然而面对名人,却换成了另一副面孔!是可忍孰不可忍?
彻查张艺谋超生事件,先得彻查有关部门可能存在的渎职问题。其实,在法律面前,没有真正意义上的名人特权,所有的特权本质上都源于公权力的不正当行使。