郭元鹏：校园版“身份证”别因漏洞造成更大不公

　　作者：郭元鹏

　　教育部8月22上午发布消息称：今年9月1日起我国将建立全国统一的学籍信息管理制度，实行全国学生“一人一号”，全国统一编码，终身使用。防控教育乱象。（8月22日新华网）

　　全国学籍信息联网是发展的方向，学生“一人一号”终身使用也是正确的路子。应该说，教育部的学生管理的思路和制定的措施都是良好的。据教育部的规划，这样做的目的就是为了做到教育的公平性，有了校园版的“身份证”，对于校车管理，对于营养餐漏洞堵塞，对于流动学生的就学安排都将有着积极的作用。最关键的还在于这样的办法还可以有效掌握一个学生的成长动态，成为孩子们的成长户口簿。

　　规划都是美好的，想像也是丰富的。很多经历告诉我们，任何一项制度的实施，在利好的情况之下，也难以掩盖其中的诟病。好措施的实施，需要更加详细的配套措施和强力的监管。只要漏洞存在，再好的制度最终伤及的还是布衣百姓。

　　“一人一号”终身使用的校园版“身份证”要想发挥作用，最关键的有两点：一者做到一人一号；二者，做到终身使用。这两点缺失一点，对于想象出来的完美来说都会是致命打击。

　　一个学生一个全国统一编码学籍的举措，会不会在具体执行中走了样子呢？这是民众最为担心的。事实上这种担心绝不是没有理由的。我们很多部门、很多单位，都有这种“一人一号”的规定，可是具体执行中，往往是雾霾重重。在工作单位上，一人应该有一份档案，可是有的人会有好几个；在领工资的时候也应该是“一人一号”吧？可是有的人工资单上的名字却和自己的名字完全不相同。

　　这“一人一号”的最大诟病还体现在身份证管理上。这身份证的管理要比学生的学籍管理严格点吧，可是就是如此庄重的事情，如今成了儿戏。有商人用12个身份证做生意，有官员用8个身份证买房子，有污吏用4个身份证存票子，更有色狼官员用自己另外的身份证去开房。你说这身份证不是“一人一号”吗，这身份信息不是终身使用吗？

　　这也是我们对校园版“身份证”能不能落地质疑的理由。身份证都能出现这种情况，谁又敢说承载着教育公平厚望的校园版“身份证”不会走了这样的路子呢？如果因为管理漏洞，到时候，让有钱人的子女，有权人的子女都拥有了很多不同身份的校园版“身份证”的话，带来的就会是更大不公。有了众多校园版“身份证”的护翼，他们可以在考试中金蝉脱壳，更可以在此路不通的时候，到他处成就辉煌。

　　笔者注意到，教育部门对这一制度的实施提出了这么个要求，叫“不得重复建立档案”。我们见过了太多的“不得”，而往往这个“不得”却成为了某些人的“获得”，“不得”拦下的是布衣百姓，“不得”放过去的都是锦衣玉食者。正如那一个个变幻莫测的身份证。

　　校园版“身份证”会不会成为商人身份证？会不会成为贪官的身份证？这还真有着可以想象的空间.......

(来源:教育部)