西安晚报：县官“窝案”交织出“行贿买官”网触目惊心

　　近日，甘肃和安徽两地前县委“一把手”相继落马，令公众对“窝案”式腐败的关注度，陡然升温。甘肃省华亭县原县长、县委书记任增禄因收受贿赂牵涉了129名华亭县官员，几乎覆盖该县县委、县政府以及各乡镇政府机关，交织出一张触目惊心的“行贿买官”网。安徽省萧县原县委书记毋保良收受贿赂案涉及66名行贿者，几乎覆盖了萧县所有的乡镇和县直机关，还包括萧县四大领导班子的成员。（相关报道见今日本报9版）

　　两个县的干部为何竞相给县委书记行贿？因为权力没有被关进“笼子”里。一个县的人、财、物、事等权力都在县委书记的掌控之下。这种现实格局，一者，使得县委书记成为昏庸无能力及腐败者的“公关”对象；二者，现有的监督模式无法约束县委书记手中的权力，用“上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难”来形容，一点不为过，如果县委书记挡不住诱惑，挺不住，或者被人“下套”，防腐大堤就土崩瓦解，一溃千里。

　　因此，要防止县委书记不腐败，必须下真功夫把权力关进“笼子”里，而且必须是“铁笼子”。没有人敢监督县委书记，才有了“一窝蜂”行贿。因此，必须畅通监督渠道，对过于集中的权力进行有效监督。

　　当然，反“一窝蜂”行贿，除了打造“铁笼子”以外，还要对行贿者“一网打尽”。如果只惩罚受贿的，不惩罚行贿的，就是放纵行贿者“公关”县委书记。这是不公平的，也不利于反腐败和建设廉洁政府。

　　文/王捷 图/朱慧卿