二代身份证的“先天缺陷”亟待“整形”

在我国，居民生活中丢失身份证后，即使做补办（挂失）处理，但由于目前没有任何注销措施，导致原身份证仍可正常使用。新华社记者近期在调查中了解到，大量遗失、被盗身份证正通过网络进行非法交易，并被广泛用于开办银行卡、信用卡，掩护诈骗、洗钱活动；更令人忧虑的是，由于我国现行二代身份证缺乏必要的密码等基本防伪功能，若不法分子掌握与自己外貌相近的他人真实身份证，则可“分身两人”，加大公安机关打击犯罪的难度。（8月13日新华网）

身份证的重要性不言而喻，它几乎涵盖了民众生活的全部，然而，就是这么一个老百姓须臾不敢大意的重要证件，却存在天大的漏洞，不仅不能注销，反而形成巨大网络非法交易市场，令人如芒刺在背。

据报道，居民生活中丢失身份证后，即使做补办(挂失)处理，但由于目前没有任何注销措施，导致原身份证仍可正常使用。大量遗失、被盗身份证正通过网络进行非法交易，并被广泛用于开办银行卡、信用卡，掩护诈骗、洗钱活动；更令人忧虑的是，由于我国现行二代身份证缺乏必要的密码等基本防伪功能，若不法分子掌握与自己外貌相近的他人真实身份证，则可“分身两人”，加大公安机关打击犯罪的难度。由此我们就不难理解房姐房妹多达十几个身份证的由来，也无法阻挡大量贪官污吏逍遥海外的通道。

身份证技术升级迫在眉睫。虽然第二代身份证属于历史产物，具有落后的技术特征和设计缺陷，但是缺乏唯一性、特有性的法律证件能在13亿人口的国家范围内长期使用，而没有采取与时俱进的改进措施和防伪、防盗、注销功能，说明身份证的安全性，也不仅仅是单纯的技术问题。有关部门理当反思。

身份证是由国家所颁发，作为每个人独一无二的公民身份的证明，决不允许被冒用、涂改、伪造和滥用。现在，既然已经发现二代身份证存在致命的“先天缺陷”，违法冒用身份证已对公民个体和整个社会造成巨大危害，就应该对症下药，集中“诊治”，进行彻底的“整形”手术，毕竟亡羊补牢犹未晚矣。

当然，此手术将是一个牵涉面很广的行动，也是一项耗资巨大的系统工程，因此有关方面应该慎之又慎。如何吸取过去几代身份证的经验教训，如何采用最先进的识别系统比如指纹信息，血型等，配置最严密的防范“软件硬件”，如何确定适用范围和查验权力，乃至换发、制定新一代身份证的费用如何分担，是否全由民众买单……等等，诸多细节可谓牵一发而动全身。相关部门要制定严格、详尽的指导方针和技术方案，避免出现第二代身份证的致命缺陷问题，同时加大涉身份证犯罪打击力度，杜绝身份证非法交易市场，及时、准确截断身份证买卖市场的利益链条，在确保身份证信息准确无误、保护公民隐私和权利前提下，充分发挥身份证独有的法律作用。