中央纪委最近通报8起违反中央“八项规定”精神的典型问题。北京大学政府管理研究中心执行主任阎雨认为,案例通报的方式是要把老虎、苍蝇都暴晒在阳光下,以从严务实的态度给领导干部敲响警钟。(《北京晨报》7月30日)
看看中纪委通报的这8起违纪行为,的确都是鸡毛蒜皮的“小事儿”。如,公主岭市委书记违反规定工作日午餐饮酒;地矿局测绘地理信息院违规公款吃喝,司法厅副厅长为其子大办婚宴收取礼金等。这些事儿,在各地,在过去和现在,都是司空见惯的“小事儿”,即便在基层,也少有地方纪委予以查处和曝光的,更遑论什么处分。
谁也不否认,多年来,在有些地方,一些官员对诸如公款吃喝、公款娱乐、公款旅游、工作日饮酒、违规收受宴请和礼金、大办婚宴收取礼金等腐败现象,都认为是“小事儿”,几乎陷入“集体无意识”状态。除了公众偶尔的抱怨之外,基本上处于“官不查”的状态。“苍蝇”不打,何能打“老虎”?事实上,天下的“苍蝇”多了,也就“猛于虎”了。譬如公款吃喝,我国每年公款吃喝耗费上千亿元;一些县乡政府年年财政赤字,七成财政资金使用与吃喝有关。像这种壮如“老虎”的“苍蝇群”,焉能不打?
一些单位、个人敢于顶风作案,对中央的警告置若罔闻、心存侥幸,对党纪政纪不敬畏,一个很重要的原因是官员的违规成本较低。所以,改进工作作风,让更多的官员“为民务实清廉”,除了“把权力关进笼子”外,还要提高官员违规成本。
仅靠中纪委几次严厉的“通报”,还不足以发现、处分和威慑更多的违法乱纪的官员。关键是,各地、各部门、各单位的纪委应该从这些通报中受到启发,不断推出更为严厉、更为细致的违反中央“八项规定”精神的典型问题“地方版”,并形成“蝴蝶效应”,让官员在“小事儿”面前摊上“大事儿”成为常态。