观点1+1：美女干部成提拔“主力”有啥门道

开栏的话：大家好，我是小蒋。国事，家事，天下事，天天都有新鲜事。你评，我评，众人评，百花齐放任君看。观点各有不同，角度各有侧重，只要我们尊重客观、理性公正。

美女干部成提拔“主力”有啥门道

背景：云南省漾濞县近期一次提拔九名乡科级领导干部，83后女性占了8个，其中两位女大学生村官直接提拔乡科级。同一批次提拔，年轻女干部达9成，评论称漾濞县只提拔年轻女干部。

湖南红网发表刘丽娟的文章：有网友说“细看简历，很多工作一两年的普通教师或办事员、村支书助理直接提拔为副局长”、“这些女的相貌都不错，工作实绩没有什么可圈点的”。在当今的社会中，中国式求人更是让大家觉得如果没有关系就想往上爬那是难上加难啊。尤其在“潜规则”盛行的今天不让大家“瞎想”才怪，八名美女引起大家的猜测也是正常的事情。大家对选拔的质疑，这是一件好事，说明了社会在进步，公众在充分运用法律赋予给自己的监督权和表达权来对干部选拔进行监督。笔者希望年轻干部选拔机制能够越来越成熟，程序更加的科学、公开、透明。这就是说只有公开，才能扩大民主，只有竞争才能让干部选拔工作透明化，让选人用人机制在阳光下运行。但愿漾濞县组织部能够认真对待公众对此的反映，给公众一个合理的解释。李源潮同志曾经说过：“按照民主、公开、竞争、择优方针，全面推进干部人事制度改革；坚决整治用人上不正之风，提高选人用人公信度。”只要让选拔过程阳光透明，大家还是会对八名美女干部得到认可的。

小蒋随想：凡事过犹不及，干部提拔也是如此。近些年的干部提拔呈现出几种现象。一是提倡干部年轻化，本意是让干部队伍更有活力与创新力，减少论资排辈与熬年头。但在执行中，却陷入了惟年轻是举的怪圈，一些没有多少实干经验的年轻干部被快速提拔，一些有经验的中年干部却早早碰上升职天花板。“火箭提拔”年轻干部还滋生了各种任人唯亲、用人腐败。二是高学历吃香。在一些干部提拔中，是否具有研究生以上学历或有海外留学经历是重要考量指标。问题是，学历不完全等同于能力，真正受群众欢迎的干部是干出来的，而不是靠论文堆出来的。惟学历是举同样导致买学历与学历造假频发，某些人在职读研读博“水分”严重。三是对女性干部的特殊倾斜。干部提拔体现男女平等是对的，但若只是“为了提拔女干部而提拔”，难道不是矫枉过正？本例中，提拔九名科级干部，年轻女性占了8个，究竟是当地干部“阴盛阳衰”，还是某种刻意而为？干部终归是要为百姓服务的，干部提拔如果偏离了这一根本，陷入某种“风潮”，难免变形走样。

“截访到家”让“杜绝截访”情何以堪？

背景：江苏省委第四巡视组在海安县为期一个半月的巡视工作进入收尾阶段。记者调查却发现，当地信访部门为阻止群众直接向巡视组反映问题，把截访做到了巡视组下榻的酒店楼下。有人说，“这样的截访算是截到家了。”

新京报发表胡印斌的文章：7日上午，中央纪委信访室正局级纪律检查员、监察专员兼副主任张少龙在与网友互动时明确表示，各级纪检监察机关要坚决杜绝一切“拦卡堵截”上访群众的错误做法。而发生在海安县的大规模截访行为，显然带有全县公职部门总动员的痕迹。其一，3月27日刊登省委巡视组来海安开展巡视工作的《海安日报》，竟然没有如常上网。前后各期均有电子版，唯独这一期缺失，显然是有人在有意屏蔽网络传播。其二，在巡视组下榻的东海大酒店驻守的，不只有信访人员，还有警察等，据报道，附近商户也被告知不许接近巡视组。这样的人为阻隔，想必也是经过认真组织、精心安排的。既然省委巡视组的“天职”就是发现基层信访存在的问题，那么，如今在巡视组眼皮底下“公然”截访，不知道其有没有作为？如果有作为，巡视组有没有当时就予以纠正，并追究相关人员的责任？显然，要调查清楚的不仅仅是当地的截访问题，巡视组自身也需要给公众以明确的交代。

小蒋随想：信访是我国特有的调解与解决民生问题的形式。而上访往往是群众在当地信访无果、并且寻求法律途径受阻的情况下，采取的“越级”上报形式。在基层解决不了的问题被推到高层，高层在处理问题的同时，难免会认为基层履职不力，进而影响基层行政者的考评。某些基层行政者既不能解决群众的问题，又不希望给上层领导留下自身管理不善的印象，因而“截访”应运而生。说到底，上访与截访是一对矛盾共生体。换言之，出于自身利益，地方管理者拦截上访者是一种必然，这不是简单说一句“禁止拦卡堵截”就能解决的。理性看待上访，对上访事例具体问题具体分析和处理，才是客观的。一方面，对于切实存在的冤假错案、基层群众利益受损，上层理当主持正义和公道，并且惩处渎职者；另一方面，对于以基层的资源与能力确实解决不了的难题，上层当给予理解和支援，妥善化解矛盾；而对某些确实属于胡搅蛮缠、指望闹事得利的上访者，则当给予行政与司法处理。这之中，各级政府的公信力积累有赖于一次次对问题处理的公正与透明。