城管与摊贩“对跪” 网民建议解决小商贩经营场所问题

近日，一组照片在网上热传：一名身穿“城管执法”背心的城管队员与一名摊贩面对面跪着，旁边站满了围观的市民。该城管队员曹祥超表示，为了不引起围观市民的误会，他只能跪在了地上。相关新闻网民跟帖、留言超过一万条。网民认为“对跪”体现城管理解小贩，做到了换位思考。城管不容易，也是弱势群体，“对跪”体现一种文明化、人性化与柔性化的执法方式。网民认为“对跪”解决不了城市管理困局，可能对执法的严肃性产生误导。网民建议给小贩划定集中摆放摊区，解决经营场所问题，让商贩们能安心经营，又便于管理，方便群众的日常生活。有网民希望健全法律法规，让城管可以依法执法。

网民认为“对跪”体现了城管尊重摊贩，做到换位思考

新浪网民“早安微博河南”：摊贩因车被扣下跪求情，城管为防误会与其对跪。用换位思考的心与弱势群体交流，尊重摊贩，这属于正能量！

腾讯网民“幸运winnietea”：非暴力解决问题的方法，是将心比心的体现，毕竟为了生活，谁都不容易，“对跪”能缓解矛盾，而非将问题升级，表现出城管处理应急问题的成熟。

新浪网民“海綿熊貓最爱小果冻”：同情城管，不是所有城管都那么凶恶，城管是执法者，被上级布置任务还要被乱摆摊的骂，被不明事理凑热闹的骂，太不容易。

腾讯网民“孤星”：近年来城管队员的素质已经得到普遍提高，执法方式也趋于文明。但眼前这一幕让人心酸，城市管理方式伤不起，这个城管值得尊重。

新华网网民“天空的鱼2006”：首先需要肯定的是，作为城管队员在对方下跪的时候，选择了与其“对跪”，是一种文明化、人性化与柔性化执法方式的体现。用“对跪”的办法，表达了对小贩人格尊严的尊重，缓和了矛盾，相比一些城管暴力执法，无疑是一种进步。

网民认为，城管也是弱势群体，呼吁舆论要更加理性

搜狐网民“羽禾雪”：现在不论谁对谁错，舆论都会向着小贩，因为他们是弱者。城管也确实不容易，无论是现场市民还是网民，当看到摊贩下跪的画面时，一般会不假思索地谴责城管，而城管与摊贩“对跪”实在是不得已而为之。不过有些小贩乱摆摊位是真的严重影响了基本正常交通，当地居民一投诉，城管压力大吃不消。个人认为，一味的同情小贩是不对的，我们更应该理性一些。

“对跪”解决不了城市管理困局

红网网民“于文军”：无论对执法人员还是对被执法人员，“下跪”都不能解决问题。对执法人员来讲，不能因为被执法人员下跪求情了，就放弃原则不执法了；对被执法人员来讲，也不会因为执法人员的“下跪”，就对执法心悦诚服了。对执法中的“下跪”津津乐道，大加赞誉，是不足取的，甚至可能对执法的严肃性产生误导。

凯迪社区“唐孝忠”：摊贩为要回谋生工具而跪，城管因尊重摊贩而跪。虽然“对跪”有值得褒扬之处，但也暴露出摊贩与城管之间的无奈，与城市管理的困难。

给小商贩划定集中摆放摊区，解决经营场所问题

人民网网民“周蓬安”建议，一是对部分新开的宽敞人行道，可以划出一些规范的摊位，不会妨碍市民出行；二是允许摊贩晚间在规定的区域内摆摊设点，以不影响交通为前提；三是在各居民区大门口的空隙位置划出几个摊位，专门供卖水果蔬菜的附近农民使用。要彻底改变城管小贩之间的“猫鼠”困局，还有待于降低城市管理者对城市整洁划一的追求标准，有待于管理水平的提高，以及人们生存与民生保障水平的提高。

搜狐网民“胡德良”：执法者对违法者下跪，说明是执法者不能合理安排小贩解决贩卖问题。如何才能让城管和商贩和睦相处？就是给流动商贩一个“家”，给商贩划定集中摆放摊区，解决商贩们经营场所问题。这样商贩们既能安心经营，又便于管理，也方便了群众的日常生活。

健全法律法规，执法者依法执法

国家行政学院法学部教授杨小军在做客强国论坛时说，现在城管这个领域并没有专门法律，目前城管执法是“借法执法”，肯定有诸多不足。应该有一部规范城市管理的基本法律，主要解决两方面问题：一是解决城管所管的事情，二是解决城管的权限和城管的执法方式、执法程序、法律责任等问题。这样统一的既管了社会又管了执法者。

新华网网民“半池荷塘”说，需要健全法律法规。城管是执法人员，在依法执行公务，却被违法违规的人迫使下跪。执法人员无奈，是中国现在不依法管理社会的怪现象，应认真反思！（杨佳）