华西都市报：“还利于民”才能扩大政策善意

两会继续，议题逐渐密集，讨论渐趋激烈。真知灼见的交锋，这是大家所乐见的。我们相信充分讨论之后，最具民意含金量，最代表社会共识的观点，自然会从观点市场脱颖而出。

当然，隐含前提是，所有讨论的公共政策、法律条款，都以现代政治文明、经济文明为价值内核。比如，涉及行政权力方面，都以政务公开、服务转型，方便监督为底线；经济民生领域，则以藏富于民、还利于民，让民众尽享改革发展红利为基准；法律权利范畴，则以明确私权利不可侵犯的地位，以尊重权利诉求与个体尊严，让法治成为民众生活信仰为原则。

其实，呵护个体尊严，保障民众财产权，就是另一维度的还利于民。权利觉醒，监督热情高涨，反过来又敦促阳光政府、法治政府、服务型政府的转型升级。昨日广受关注的两条新闻，都没有离开这范畴：一条是，公安部副部长黄明称，“流动人口有望落户长期工作地”——这对庞大的外出务工群体，是一个福音。大意就是降低落户门槛，通过居住证制度，“为长期在所在城市工作生活的公民打通落户政策通道。”这虽是语焉不详的笼统表述，却引来极大关注。可见，民情抱持着何等热望。

而另一新闻，是关于个税的。全国政协委员、企业家甘连舫日前又呼吁提高个税起征点，增加中等收入群体购买力。而国家税务总局副局长宋兰则现场回应，将个税起征点提高到3000元已经让纳税人从9000万人减少到3000万人，继续提高起征点没可能。

诚然，“税负”不光是起征点的问题。提高起征点，也不能包治百病，一劳永逸。但如何为中等收入群体减负，释放其购买潜能，刺激经济，则是必须正视的问题。此前也有“全年个税收入提前完成”的消息，应该说这是收税减负契机。取之于民，用之于民的税收，如何更人性化征收，减少社会的相对剥夺感？可以想见，让税制简单透明，让民众清楚税负用到了什么地方，真正还利于民，才能最大化某些公共政策的善意，真正增加公共福祉。