钱江晚报：给公职人员好好上上法治课

日前，中国社科院发布2013年《法治蓝皮书》。报告称，超6成公职人员和公众认为应当将公职人员直系亲属从事营利性活动的情况向社会公示。然而调查显示，多数公职人员反对将亲属违规经营所得上缴国库。

国家对官员子女经商一直有严格要求，早在1985年5月，中共中央、国务院曾经出台了《关于禁止领导干部的子女、配偶经商的决定》，2010年，《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》对公职人员亲属管理作了有史以来最严格的规定，其中规定，不得默许纵容亲属以本人名义牟取私利、为亲属经商创造条件、亲属不得在本人管辖范围内经商。而显然，从这份调查报告中看出，我们的公职人员的觉悟实在是让人震惊。

在他们眼里，公职不仅仅是一个职位，更是一种能够以此攫取超额收益的护身符和通行证，对公职的这种认识是不是每年国家公务员考试应者如云的一种现实注解？前一阵子有新闻说有女子为了当一个城管放弃了国企和外企的饭碗，公职的特殊吸引力可见一斑。

公职人员亲属依靠其特殊的地位和身份，经商办企业，获得稀缺资源，破坏了市场配置资源的原则，既导致了市场的竞争不公，又加剧了社会的分配不公，更是贪污腐败的一个隐蔽的渠道。这已经成为民众不满的一个重要源头。如何杜绝这种公权力的寻租现象？一定要靠法治。法治是最大的公平，法治缺位的市场经济只不过是权贵们寻租的舞台，只有真正的法治才能让权力驯服，让资源的配置有公平和效率可言。在一个法治社会里，既然是违规经营所得，罚没便是，需要问那些公职人员的意见吗？难道因为多数公职人员反对就不去执行了？在这个调查中，多数公职人员的反对不仅仅暴露了这些公职人员的法治观念淡薄以及个人素质低下，更透露出既得利益者的无耻和贪婪。他们的反对是他们个人意识的反应，可何尝没有现实基础？只有在身边甚至是自己的眼皮底下发生过人治大过法治、亲属违规经营安然无恙的事，才能这么理所应当理直气壮地填上反对二字。理论上说，这种反对应该是无效的，可是反过来说，当反对居然有效的时候，它对社会秩序和民众情绪的破坏力也是无与伦比的。

怎样给这些公职人员上上法治课？他们荒唐而又明目张胆的“反对”不是因为知识的缺乏，而是源于制度的脆弱。当权力真正进了笼子而不能越制度的藩篱半步时，公职人员们才会有属于他们的理论自觉和行动自觉，至少，不会有捍卫违规所得的行动和勇气。