“容许公务员犯小错”先要弄清几个问题

“行政风险比廉政风险还大，因为面对廉政风险，你自己‘保重’就没事；但是行政风险确实很难（规避）……我当区长、市长、厅长，签的文件不知道有多少，一个疏忽，责任就来了。”昨天，广东省人大代表、省国土厅厅长陈耀光参加广州代表团二组分组讨论时建议，广东要营造干事创业的氛围，就要容许一线的公务员犯小错。（1月29日《 广州日报》)

人非圣贤，谁不犯错？从这个意义上说，只要干部是廉洁公正的，省委、省政府是该为一线的公务员“遮风挡雨”，是该容许一线的公务员犯小错，我觉得这样的观点有可取之处，如果让公务员变得噤若寒蝉，干什么事都变得缩手缩脚，这与改革的本意是背道而驰的，也无助于社会的发展。

“容许公务员犯小错”值得肯定，但却必须符合几个前提：其一，必须保证是犯错与腐败无关。犯错虽然难免，但极有可能是为了腐败而故意犯错，如果如此，则不能容忍。是否与腐败相关，这需要在犯错之后深入调查，作出权威调查。

其二，必须保证是在民主决策的基础之上。其实，陈厅长所指的一线的公务员，绝不是“小公务员”，也不是一般的基层公务员，该是手握实权的公务员。如果是“一把手”搞“一言堂”，根本就没有民主的程序，既没有吸取下属的意见，也没有吸纳民众的意见，犯的错误就无法原谅，也决不能容许。

其三，先要搞清楚，什么样的错误才是“小错”。“一千个读者心中就有一千个哈姆雷特”，对于“错”，可能也是这样。我们认为犯的是大“错”，可相关部门却认是“小错”，如此下去，容许犯小错，则可能成为逃避责任的“筐”，什么都可以往里装，那还如何追责？

其四，容许犯小错，也决不能拒绝公众监督。如果没有公众的介入，如果公众没有发言权，则极有可能把容许犯小错变成“内部处理”，则可能会引来一批又一批复出的官员。

说起来，“容许一线公务员犯小错”，我们恐怕早就在做了。试问，当下有几个公务员是因为犯小错而受到严厉的惩罚？

干事创业不犯错是不太可能的，犯了小错也没有关系，关键是不要将其当作“挡箭牌”来愚弄公众。否则不只是公务员犯错，而是监管部门也在犯错，那样的“错”可绝对不是“小错”。