人民網評:以新安全格局保障新發展格局
在十四屆全國人大一次會議閉幕會上,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平強調:“要貫徹總體國家安全觀,健全國家安全體系,增強維護國家安全能力,提高公共安全治理水平,完善社會治理體系,以新安全格局保障新發展格局。”新形勢下,我們要堅持統籌發展和安全,堅持發展和安全並重,實現高質量發展和高水平安全的良性互動。
發展和安全,如一體之兩翼、驅動之雙輪。安全是發展的前提,發展是安全的保障。統籌發展和安全,增強憂患意識,做到居安思危,是我們黨治國理政的一個重大原則。抗疫斗爭中,堅持“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”,有效解答高效統籌疫情防控和經濟社會發展的世界難題﹔實現糧食“十九連豐”,為穩物價保民生、穩定經濟大盤提供堅實支撐﹔滾滾“烏金”智能開採、光伏釋放清潔能量,確保能源的飯碗端在自己手裡……事實証明,安全問題事關國家長遠發展、群眾切身利益,必須將國家安全同經濟社會發展一起謀劃、一起部署。
把握新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局。在主持中共中央政治局第二次集體學習時,習近平總書記強調:“加快構建新發展格局,是立足實現第二個百年奮斗目標、統籌發展和安全作出的戰略決策,是把握未來發展主動權的戰略部署。”近年來,經濟全球化遭遇逆流,國際經濟循環格局發生深度調整,“兩頭在外”的國際大循環動能明顯減弱,內需對經濟增長的影響越來越大。加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,才能夯實我國經濟發展的根基、增強發展的安全性穩定性,才能在各種可以預見和難以預見的狂風暴雨、驚濤駭浪中增強我國的生存力、競爭力、發展力、持續力。
更高質量的發展需要有更高水平的安全保障。牢牢守住安全發展這條底線,是構建新發展格局的重要前提和保障,也是暢通國內大循環的題中應有之義。具體而言,構建新發展格局的關鍵在於經濟循環的暢通無阻,必須統籌擴大內需和深化供給側結構性改革,打通堵點、連接斷點﹔構建新發展格局最本質的特征是實現高水平的自立自強,必須加快科技自立自強步伐,解決“卡脖子”難題﹔構建新發展格局的重要支撐是形成強大國內市場,必須把發展經濟的著力點放在實體經濟上,打造自主可控、安全可靠、競爭力強的現代化產業體系。把安全發展貫穿構建新發展格局全過程和各領域,將為中國發展織密“安全網”、筑牢“安全堤”。
維護國家安全是一項長期性、艱巨性、復雜性的系統工程,事關科技、國土、生態、網絡等方方面面。打造與新發展格局相適應的新安全格局,不能僅僅著眼於經濟建設本身。從健全國家安全體系,到提高公共安全治理水平,再到完善社會治理體系,這些最終都將作用於經濟社會發展。例如,完善國家應急管理體系,有助於確保產業鏈供應鏈穩定暢通﹔健全反制裁、反干涉、反“長臂管轄”機制,有助於營造更好內外部環境。貫徹總體國家安全觀,統籌外部安全和內部安全、國土安全和國民安全、傳統安全和非傳統安全、自身安全和共同安全,才能從根本上為構建新發展格局提供保障。
大江奔流千帆競,穿越關山永向前。當前,我國發展進入戰略機遇和風險挑戰並存、不確定難預料因素增多的時期。我們必須增強憂患意識,堅持底線思維,著力防范化解各類重大風險﹔必須下好先手棋、打好主動仗,以“萬無一失”的意識,守住“一失萬無”的底線,實現主動安全、動態安全。把各個方面、各個地區維護國家安全的力量統籌起來,我們定能建久安之勢、成長治之業,為全面建設社會主義現代化國家提供有力保障。
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