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人民網評:深入推進中央生態環境保護督察

寇江澤
2023年02月22日13:14 | 來源:人民網-觀點頻道
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吉林省對118名責任人嚴肅追責問責,廣東省對7個黨組織、44名責任人進行追責問責,中國黃金集團對15家責任企業的50名責任人進行追責問責……日前,吉林、廣東等6省份和中國有色集團、中國黃金集團2家央企,公開中央生態環境保護督察移交問題追責問責情況。截至目前,第二輪前五批督察的26個省份和6家央企已公開督察移交問題追責問責情況,累計追責問責2879人,第六批督察的河北、江蘇等5省份和新疆生產建設兵團追責問責工作正在有序推進中。

黨的二十大報告指出:“深入推進中央生態環境保護督察。”開展中央生態環保督察,是黨中央、國務院推進生態文明建設的一項重大制度安排,也是一項重大改革舉措。黨的十八大以來,我國以前所未有的力度抓生態文明建設,美麗中國建設邁出重大步伐。從2015年底河北試點起,7年多時間,中央生態環保督察實現對31個省(區、市)和新疆生產建設兵團的兩輪全覆蓋,第二輪督察還把國務院有關部門以及有關中央企業納入督察范圍。

啃最硬的“骨頭”,解最難的問題,層層壓實環保責任。兩輪督察受理轉辦群眾生態環境信訪舉報28萬多件,絕大部分已完成整改。在督察推動下,全社會對生態環境保護的重視程度發生根本性轉變,一批突出環境問題得到解決,一批違法違規項目被依法處置,一批傳統產業優化升級,一批綠色生態產業加快發展,越來越多的地方走上以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展道路,努力實現經濟效益、環境效益、社會效益多贏。督察取得“中央肯定、百姓點贊、各方支持、解決問題”的顯著效果。

督察之所以能取得這樣的成效,堅持問題導向是關鍵。回顧兩輪督察,緊緊盯住生態環境領域的突出矛盾和重大問題,始終奔著問題去,奔著責任去,奔著最終能解決問題去。緊緊盯住“關鍵少數”,注重追究領導干部的主體責任、監督責任和領導責任,為落實生態環境保護黨政同責和一崗雙責,推動督察整改發揮積極作用。

在解決問題過程中,督察自身不斷創新、不斷完善。以《中央生態環境保護督察工作規定》和《中央生態環境保護督察整改工作辦法》為重要基礎,制定了110個模板范式,形成了較為完善的督察制度體系﹔督察范圍不斷擴大,從地方到中央企業,再到國務院有關部門﹔督察方式方法不斷創新,遙感衛星、無人機、天眼監控、無人船等新技術新設備派上用場,大數據分析也“大展拳腳”。

隨著美麗中國建設持續推進、中央生態環保督察等硬舉措接連實施,全國生態環境質量明顯改善。2022年,全國PM2.5平均濃度為每立方米29微克,首次降低到每立方米30微克以內﹔全國水質優良(Ⅰ—Ⅲ類)斷面比例達到87.9%,比10年前提高23.8個百分點﹔土壤和地下水環境風險得到有效管控。也要清醒看到,當前,我國生態文明建設仍處於壓力疊加、負重前行的關鍵期,生態環境質量由量變到質變的拐點仍未到來,生態環境保護任務依然艱巨。作為解決突出生態環境問題的關鍵抓手、推動經濟高質量發展的強大動力、推動落實生態環境保護責任的硬招實招,中央生態環境保護督察仍將發揮重要作用。

“道阻且長,行則將至﹔行而不輟,未來可期。”深入貫徹落實黨的二十大精神,牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅持走生態優先、綠色發展之路,將中央生態環境保護督察等制度建好用好,我們一定能走出一條生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,早日實現人與自然和諧共生的現代化。

(責編:孟哲、曲源)

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