人民財評:新一輪政策措施助力外貿保穩提質
9月13日,國務院常務會議部署進一步穩外貿穩外資的舉措。9月27日,商務部經國務院同意,正式印發《支持外貿穩定發展若干政策措施》(以下簡稱《政策措施》)。今年以來,在黨中央、國務院堅強領導下,商務部與各地方、各部門密切配合,廣大外貿企業迎難而上,努力克服多種不利因素沖擊。前8個月中國進出口規模達到27.3萬億人民幣,同比增長10.1%,中國外貿再次展現較強的韌性與活力。
成績亮眼,但挑戰也不小。當前,世界經濟和全球貿易增速回落,外貿企業面臨外部需求收縮、在手訂單不足、綜合成本高企、疫情反復困擾、經貿摩擦增多等多重困擾,外貿發展環境日趨復雜,我國保持進出口穩定增長的壓力在加大,新一輪穩外貿政策出台恰逢其時。
從強化防疫、用能、用工、物流等方面保障,確保外貿訂單及時履約交付,到增設一批市場採購貿易方式試點、增設一批進口貿易促進創新示范區、增設一批跨境電子商務綜合試驗區﹔從出台進一步支持跨境電商海外倉發展的政策措施,到提升港口集疏運和境內運輸效率,本輪出台的穩外貿政策直擊外貿企業痛點難點,圍繞保生產、保履約、促創新發力,務實有效。
政策有力,落實同樣擲地有聲。《政策措施》印發當天,商務部等7部門就公布了新設8家市場採購貿易方式試點名單。此前,商務部等7部門已在全國設立了31個市場採購貿易方式試點,構建了“一劃定、三備案、一聯網”的監管體系,配套了簡化申報、增值稅免征不退等支持政策。市場採購貿易發展取得積極成效,助力外貿保穩提質。
密切關注、分析研判、及時部署,今年我國先后部署出台多輪穩外貿政策,各有關部門和地方政府積極行動,為實現外貿保穩提質目標創造良好外部條件:
今年1月,以《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)生效為契機,商務部等6部門聯合印發《關於高質量實施RCEP的指導意見》,指導和服務廣大外貿企業第一時間熟悉掌握協定的優惠關稅承諾和各領域規則,切實享受RCEP紅利﹔
2月,國務院印發《關於同意在鄂爾多斯等27個城市和地區設立跨境電子商務綜合試驗區的批復》,促進跨境電子商務等貿易新業態創新發展﹔
4月,落實國務院常務會議精神,稅務總局、商務部、海關總署等10部門聯合制發《關於進一步加大出口退稅支持力度 促進外貿平穩發展的通知》,從助企紓困、優化營商環境、促進外貿平穩發展等方面加大支持力度﹔
5月,國務院辦公廳印發《關於推動外貿保穩提質的意見》,從4個方面提出13條政策措施幫助外貿企業抓訂單、拓市場、穩產業鏈供應鏈﹔
…………
一攬子政策措施正在發揮作用。中國貿促會發布的第三季度外貿形勢調研報告顯示,45.1%的外貿企業表示三季度外貿發展信心逐步恢復,大中型企業對全年外貿形勢更為樂觀,小微企業預期雖然較弱,但較二季度有所改善。調查發現各項穩住經濟一攬子政策和穩外貿政策實施效果在三季度開始集中顯現,上半年企業反映強烈的運價、能源、資金、匯率等問題得到明顯緩解。
貿易發展是經濟增長的重要引擎,事關穩增長穩就業大局,越是形勢復雜,越要加力穩住外貿。抓好新一輪外貿政策的組織實施,在各地區、各部門、廣大外貿主體的共同努力下,我們有信心完成今年外貿保穩提質目標,為國民經濟回升向好作出更大貢獻。
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