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人民財評:加大基礎研究“補短板”力度

余建斌
2022年09月06日16:21 | 來源:人民網-觀點頻道
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國家統計局、科技部、財政部近日發布的《2021年全國科技經費投入統計公報》(以下簡稱《公報》)顯示,2021年我國全社會研發(R&D)經費投入27956.3億元,再創新高,較上年增長14.6%,連續6年保持兩位數增長。R&D經費投入強度(與GDP之比)為2.44%,比上年提高0.03個百分點,呈現穩步提升態勢。

從《公報》可以看出,我國R&D投入繼續呈現大體量、高增長特點。投入規模穩居世界第二,近年來的R&D經費年均增速明顯高於主要發達國家,2021年2.44%的投入強度水平在世界主要國家中排名第13位,也超過不少創新型國家。可以說,2021年我國經濟社會發展穩定向好,也得益於較快增長的R&D投入,為創新發展注入了強大活力。

研發活動體現科技創新的過程,其規模和強度指標反映一國的科技實力和核心競爭力。用於研發活動的經費支出,則體現著對科技創新事業的重視程度、支持力度,和創新活動自身的活躍程度。

黨的十八大以來,我國科技事業發生了歷史性、整體性、格局性重大變化,成功進入創新型國家行列,全球創新指數排名從2012年的第34位上升到2021年的第12位。與此同時,全社會研發(R&D)經費投入從2012年的1.03萬億元增長到2021年的2.79萬億元,基礎研究經費增至十年前的3.4倍。支持創新的力度逐年加大、屢創新高,體現出國家對科技創新的重視,有力支持創新活力更加澎湃、科技創新能力持續增強,有效推動創新驅動發展戰略深入實施,為高質量發展提供強大動力。

值得注意的是,以科技強國建設為目標牽引,我國科技投入由“大”到“強”仍存在不少制約因素,實現科技創新發展各項規劃目標、加快建設科技強國仍需付出艱苦努力。尤其是在基礎科研領域,快速增長的基礎研究經費為我國基礎研究水平的提高發揮了巨大作用,國際排名第二位的基礎研究經費投入規模,凸顯對基礎研究的重視程度。但與主要發達國家相比,基礎研究經費在研發經費中的比重仍有很大差距,企業研發經費中基礎研究佔比則更低。為了有效支撐基礎研究“補短板”,破解重大原創性成果缺乏、底層基礎技術和基礎工藝能力不足等難題,突破工業母機、高端芯片、基礎軟硬件、開發平台、基本算法、基礎元器件、基礎材料等瓶頸,根本性改變關鍵核心技術受制於人的局面,必須進一步加大基礎研發經費投入的強度和水平。

基礎研究是科技創新“總開關”,是關鍵核心技術攻關的源頭支撐。對基礎研究的重視,要放在把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的高度上來看待。要在繼續保障R&D經費投入總量穩步增長同時,進一步加強政府資金對基礎研究的投入力度,鼓勵企業通過各種方式加強原始創新,從而為實現高水平科技自立自強提供扎實有力保障,為加快建設科技強國、努力成為世界主要科學中心和創新高地增添更強動能。

(責編:庄紅韜、曲源)

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