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人民財評:好政策托穩種糧農民的心

常欽
2022年09月02日09:01 | 來源:人民網-觀點頻道
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近日,中央財政下達資金100億元,再次向實際種糧農民發放一次性農資補貼,統籌支持秋收秋種,緩解農資價格上漲帶來的種糧增支影響。至此,2022年中央財政已分三批累計下達補貼資金400億元。這是統籌考慮農資市場價格走勢和農業生產形勢作出的決策部署,釋放出國家支持糧食生產積極信號,對於穩定農民收入,調動農民種糧積極性有重要意義。

我國人口眾多,解決好吃飯問題始終是治國理政的頭等大事。保障糧食安全,億萬農民是主體。此次補貼對象依然為實際承擔農資價格上漲成本的實際種糧者,確保補貼資金落實到實際種糧的生產者手中,既支持小農戶發展生產、增加收入,又為新型經營主體發展適度規模經營提供重要支撐。事實証明,好政策就是要讓農民種糧有利可圖、讓主產區抓糧有積極性,探索形成農業補貼同糧食生產挂鉤機制,讓多生產糧食者多得補貼,把有限資金真正用在刀刃上。

好政策就是“定心丸”,托穩種糧農民的心。近年來,我國強農惠農富農政策制度進一步健全,構建輔之以利、輔之以義的保障機制,要讓農民務農種糧和地方政府重農抓糧都有積極性。一方面,強化農民種糧收益保障。農產品價格形成機制和市場調控制度進一步完善,適時調整稻谷和小麥最低收購價政策,改革和完善玉米臨時收儲制度和大豆目標價格政策,建立“市場化收購+生產者補貼”新機制,實施農業“三項補貼”改革,以綠色生態為導向的農業補貼政策體系基本建立。價格支持穩預期、收入補貼保成本、保險擴面降風險,經營服務增收益,讓農民種糧能獲利、多得利。另一方面,落實糧食安全黨政同責,制定配套考核辦法,壓實地方黨委政府糧食安全政治責任。同時將年度糧食生產目標任務分解下達各省份,推動糧食主產區、主銷區、產銷平衡區義務共擔、責任共扛。

調動農民種糧積極性,關鍵是讓農民種糧有錢掙。這幾年種糧成本增加、效益不高,一些地方出現了一定程度的虧損。要穩定和加強種糧農民補貼,提升收儲調控能力,堅持完善最低收購價政策,擴大三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險實施范圍。應該看到,當前糧食生產一大軟肋是生產成本偏高,解決辦法還是要創新經營方式,培育好家庭農場、農民合作社,發展適度規模經營,健全專業化社會化服務體系,把一家一戶辦不了、辦起來不劃算的事交給社會化服務組織來辦。要加強農民農業生產技術和管理能力培訓,促進管理現代化,帶動節本增效。

今年6月,一則好消息振奮人心:財政部、農業農村部發布2022年重點強農惠農政策,包括糧食生產支持、耕地保護與質量提升、種業創新發展……9個方面34項政策措施含金量高、指導性強,很受廣大農民歡迎。發揮好政策引導作用,繼續加大支農投入,強化項目統籌整合,推進重大政策、重大工程、重大項目順利實施,以更有力的舉措、匯聚更強大的力量,必將為端穩中國飯碗、全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化作出新的更大貢獻!

(責編:庄紅韜、曲源)

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