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織密織牢就業保障網(評論員觀察)

鄒  翔
2022年05月26日05:24 | 來源:人民網-人民日報
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  黑龍江省哈爾濱市從減輕住房公積金繳存負擔、推動餐飲行業加快復蘇等著手綜合施策,幫助中小微企業穩崗就業﹔福建省寧德市制定9條扶持措施,從助力企業穩定崗位、做好企業用工服務、兜住困難群眾生活底線3方面做好援企穩崗穩就業工作﹔江西省南昌市出台10項舉措,從貸款幫扶、優化服務、用工對接等方面為就業創業者提供政策支持,做好就業創業服務……近段時間以來,各地各部門打出政策“組合拳”,採取更有力舉措穩崗促就業,為穩定和擴大就業提供了政策支撐。

  穩就業事關廣大家庭生計,是經濟運行保持在合理區間的重要支撐。今年一季度,我國就業形勢總體保持基本穩定。數據顯示,一季度全國城鎮新增就業285萬人,完成全年目標任務的26%﹔全國城鎮調查失業率平均值為5.5%,與上年同期基本持平。同時也要看到,就業面臨著不少困難和挑戰,穩就業任務仍然艱巨繁重。從就業需求看,今年需要就業的城鎮新增勞動力約1600萬人。從崗位供給看,世界經濟的復蘇步履艱難,新冠肺炎疫情的影響還在持續,一些行業短期經營壓力較大,部分企業用工需求收縮、招工放緩,個別行業的招聘需求下滑。供需兩端的壓力,都對完成全年就業目標任務提出了更高的要求。

  越是面對挑戰,越要增強攻堅克難的信心和勇氣。應當看到,疫情對經濟的沖擊是短期的和局部的,我國經濟韌性強、潛力足、長期向好的基本面沒有改變,穩定就業的基礎條件也沒有改變。近年來我國經濟結構持續優化,經濟增長對就業的拉動作用增強。同時,無論是做好“六穩”工作還是落實“六保”任務,穩就業都被擺在突出位置,獲得了力度空前的政策支持。各地區各部門堅持就業優先,著力減負穩崗擴就業,廣大企業家、勞動者也拼搏努力,形成了穩就業的強大支撐。從一季度情況來看,通過延續實施階段性降低失業保險費率政策,為企業減負347億元﹔向39.3萬戶企業發放穩崗返還資金15.7億元,惠及職工1080萬人﹔向48.7萬人次發放技能提升補貼8.3億元……就業政策提質加力,直接作用於市場主體和廣大勞動者,對於穩就業是實實在在的利好。而我國就業市場欣欣向榮的新業態、不斷拓展的新領域、層出不窮的新崗位,也為就業增添了新潛力、新韌性。

  穩就業,關鍵在穩企業。應該看到,量大面廣的中小微企業和個體工商戶是穩經濟的重要基礎、穩就業的主力支撐。當前,相關市場主體困難增多,有必要加大幫扶力度。從推進企業在做好疫情防控條件下復工達產,到加快落實退稅減稅降費等減負紓困政策,再到加大政策扶持特別是金融扶持,幫助盡可能多的市場主體特別是中小微企業、個體工商戶挺過難關,才能以保市場主體穩就業。

  穩就業,保障重點群體就業是重要方面。針對就業壓力有所加大,應重中之重抓好高校畢業生、農民工等群體就業。對高校畢業生,有必要擴大就業渠道,提供不斷線服務,強化困難幫扶。對農民工,有必要加強勞務協作和信息對接,加強勞務品牌建設,拓寬外出務工和就地就近就業渠道,推廣以工代賑增加農民工就業崗位。

  穩就業,還需要優化就業服務、強化技能培訓。一段時間以來,從開展公共就業服務活動,到搭建企業和勞動者高效對接平台,再到實施“技能中國行動”,都是為了促進就業供需匹配。精准之處見真章,在精准施策、暖心服務上多下功夫、多出實招,就能不斷提高就業供需對接效率。

  做好穩就業工作是一項系統工程。既關注眼下的問題也聚焦長遠的發展,在緩解就業總量壓力的同時注重理順就業結構,多管齊下、綜合施策,我們一定能織密織牢就業保障網,保持就業大局穩定。


  《 人民日報 》( 2022年05月26日 05 版)

(責編:白宇、仝宗莉)

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