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人民網評:整治教育亂收費要搭起一條看得見的“高壓線”

楊三喜
2021年11月03日16:46 | 來源:人民網-觀點頻道
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強制學生購買平板電腦,超標收取學費,違規收取飲水費、實習費、暑期托管費……日前,全國治理教育亂收費部際聯席會議辦公室對6起學校違規收費典型問題查處情況進行了通報,要求各地教育行政部門和各級各類學校要從上述典型問題中吸取教訓,進一步加強和規范教育收費管理,持續鞏固治理教育亂收費成果,提升教育收費治理能力。

教育亂收費問題由來已久,既加重了家長和學生負擔,更擾亂了教育生態,是人民群眾反映強烈的頑疾。

從上世紀80年代中葉至今,治理教育亂收費一直是黨中央、國務院在教育領域主抓的重點工作之一。整體而言,隨著義務教育均衡發展不斷推進,涵蓋規范辦學、收費監管的制度體系不斷完備,教育亂收費治理取得了顯著效果。過去反映較普遍的招生亂收費問題就已經在免試就近入學政策推行之后極大減少。但也要看到,仍然有一些地方監管職責不到位,仍有部分學校存在強制或暗示學生及家長購買指定教輔軟件、資料,擅自設立服務性收費和代收費項目等亂收費行為。而且不少亂收費呈現出新特點、新動向。比如,亂收費現象變得更加隱蔽:以自願之名行強制之實、假借家委會之手操作、“化整為零,分次收取”“避開鋒芒、錯時收取”等。

教育發展不均衡,教育經費投入沒有得到切實保障也是亂收費現象難以根治的原因之一。特別是因為一些普惠性幼兒園、民辦學校的財政補助無法全額到位,也為這些學校提供了巧立名目亂收費的土壤。

根治亂收費頑疾,的確非朝夕之功。

治理教育亂收費,必須保障教育經費,教育各項投入,嚴格落實普惠性民辦幼兒園財政補助標准,以及義務教育階段民辦學校生均公用經費補助等,從源頭鏟除這些亂收費項目得以“巧立名目”的借口。針對隱蔽性強的新特點,需要明確收費項目、強化收費公開,做到“未經公示,不得收費”,通過清晰的紅線,明確哪些費用可以收,哪些費用不可以收,讓教育收費置於陽光之下。同時也要暢通投訴舉報渠道,對群眾反映的問題及時響應、認真核實,對發現的問題嚴格查處,提高亂收費的違規成本。四川省此前就出台了“十條禁令”,明確禁止“強制學生購買平板電腦或教育APP”。

很多教育亂收費行為的背后可能已經涉及腐敗。一些學校領導、教師,違背了教書育人的初心,忽視了教育的公益性原則,玷污了教書育人的高尚使命,與企業形成利益共同體,利用教育資源謀取私利。一方面,不僅要繼續強化師德師風建設,嚴格規范教師從教行為,形成廉潔自律的良好氛圍,另一方面,更要加大對亂收費行為的查處力度,日常監督與定期檢查同時展開,一經查証,必須嚴處。嚴格執行“收支兩條線”的管理規定,加強對教育收費資金的管理與監督,嚴禁賬外設賬、私設“小金庫”和公款私存,斬斷亂收費的利益鏈條。更要強化問責機制,對收費管理責任履行不力的相關負責人追責到底,搭起一條看得見的“高壓線”,保持對教育亂收費治理和打擊的高壓態勢,營造風清氣正的育人環境。 

(責編:趙靜、曲源)

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