要想富，先修路。然而，修路也得因地制宜、量力而為。對欠發達地區來說，尤其不能“打腫臉充胖子”，更不能胡亂搞攤派。

       “雨天不踩泥、晴天不起土”，這是山東省推動農村通戶道路硬化工作方案的基本標准。當地設定的目標是，至2020年年底，實現“村村通”和“戶戶通”。

       按說，把硬化路直接修到村民的家門口，是件大好事。可修路的錢由誰來出，卻是個很現實的問題。山東不少村民抱怨：被強行攤派出資修路，連低保戶也沒有放過﹔不僅如此，工程質量還堪憂。

       國務院第八次大督查第十督查組在接到群眾集中反映的相關線索后，揭開問題面紗。

       “每家每戶都得交錢。一開始說是捐款，現在捐款是捐款，修路錢是修路錢，有的村民捐了款，但沒交修路錢一樣不給修路。”

       督查組發現，山東方面的文件原本要求的是，調動農民群眾自願出資出勞的積極性，鼓勵社會各界進行多種方式的捐資捐助﹔可到了執行時，部分村鎮卻將“自願捐助”異化為“硬性收費”，性質完全變了。

       這還不算，收費標准也“沒譜”：有的按每平方米7元到20元不等收，有的以村民家有多少間房（每間房收60元）來計算。甚至，同一個村鎮裡的收費標准也可能不同。即便村民交了錢，也拿不到繳費憑証。有關資金收繳和使用情況不公開，村民根本不知道村裡一共收了多少錢，更甭提這些錢最后究竟去了哪。

       至於這路，修得更是“奇葩”。據媒體視頻顯示，當地某村的一條巷子裡，有的農戶家門口實施了路面硬化，有的仍是土路。鮮明反差的背后，是村民交錢與沒交錢的“區別對待”。

       一塊硬化路，一塊泥土路，“黑白”相間，被村民戲稱為“鋼琴路”，雨后泥濘照舊，因為高低不平，走起來還是“深一腳淺一腳”。還有村民反映，由於新修道路路基下挖深度不夠，硬化后的路面比硬化前的高出不少，導致每逢下雨，村民家的院子裡就會有雨水倒灌……凡此種種，“戶戶通”反而變為“戶戶痛”，實在令人糟心。

       修路本是好政策，執行卻變味走樣，不能止於唏噓，反思並整改才是關鍵。

       亂攤派，不僅表明一些村鎮干部的工作方式簡單粗暴，而且折射出武斷魯莽的家長式作風，一些基層干部並未樹立起民主決策與監督意識。一些經濟實力較弱的村子爭修高標准水泥路，不實事求是，不因地制宜，某些干部的偏狹政績觀也暴露出來。

       公開信息顯示，山東省青島市“戶戶通”項目資金的來源構成為：20%由青島市支持，平度市配套40%，鎮村兩級負責其余的40%。而據一些村民反映，有的村鎮村集體產業少，配套資金壓力大。換句話說，地方政府也必須有思考有預判，如果基層沒錢，又面臨“一刀切”的考核任務，難保不會“劍走偏鋒”。

       針對督查組發現的問題，青島市有關部門表示將立行立改，對低保戶、貧困戶的捐款進行退還，集中整治盲目提高建設標准、增加費用攤派等問題，將及時向社會公布整改效果，接受群眾監督。這樣的態度，值得肯定。

       鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，是此次國務院大督查的重點工作之一。除了“鋼琴路”，督查組還曝光了其他淪為“鬧心工程”的農村民生工程。

       比如，貴州省納雍縣建設省級農業示范園區，然而項目開建不久便爛尾，導致已投入的862萬元扶貧資金“打水漂”，上百畝永久基本農田荒廢5年多，還拖欠村民土地流轉金57萬元。山西省婁煩縣部分鄉鎮污水主管網鋪而不用，淪為村民眼裡的“擺設”，生活污水沒地方去，村民們隻能將污水直接排到地面上，臨街的住戶則直接排到大街上。海南省樂東黎族自治縣有村鎮因水管爆裂無人修理，造成部分村民無法使用自來水。

       “有些線索看著小，對於群眾來說卻可能是天大的事。”除了對問題發現一起查處一起，督查工作更要求對問題舉一反三，破解問題背后的痼疾症結。

       民生工程落不到實處，不僅浪費國家資源，更會影響民心。那些被督查出問題的地方，在整改上切忌耍小聰明，要知道，督查組還將“回頭看”。

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