人民財評:“靚號”選號費豈能“名亡實存”?
近日,《領導留言板》上一則“關於目前存在的手機靚號收取高額選號費用”的留言引發關注。
所謂“靚號”,也稱吉祥號碼、優質號碼等,並沒有什麼明確規定,一般情況下一些受用戶歡迎(例如帶8、帶6的號碼)、好記憶的號碼(例如尾號連號的號碼)被稱為“靚號”。由於“靚號”被賦予了額外的價值,這塊“唐僧肉”也自然免不了被各路人馬惦記。
事實上,早在2003年,當時的信息產業部就出台規定,禁止電信經營者“向用戶收取選號費”。然而“靚號”變相收費、加價現象至今仍“名亡實存”,實屬不該!
“靚號”收取高額選號費,既不合情也不合理,理由有三。首先,電信網碼號屬於公共資源。運營商拿到碼號時成本毫無差別,從中劃分哪些是“能賺錢”的靚號,哪些是“不賺錢”的普通號,明顯欠妥。其次,“靚號”和“普通號”一樣,隻不過是在一定規則下數字排列組合自然產生的數字串,並沒有特殊價值。此外,隨著“靚號”市場價值的不斷攀升,非法分子囤積號碼,高價炒作號碼,以養號、倒號謀取暴利的黑色產業鏈逐漸大行其道。
針對手機“靚號”收取高額選號費,相關主管部門一直態度明確。目前我國施行的《電信條例》和《電信網碼號資源管理辦法》中,嚴格禁止電信運營商向用戶收取選號費或佔用費。2014年,工業和信息化部出台《關於廢止和修改部分規章的決定》,再次重申電信業務經營者不得向用戶收取選號費。
國家禁止,百姓痛恨,可選號費亂象卻屢禁不止,究其根源,恐怕主要在於手機號碼劃分及分發渠道的不透明。按照運營商官方說法,“靚號”資源並不明碼加價,而是先到者先得﹔但現實是,一些新號碼段投入使用后,“靚號”總是很快被一些代理商“承包”掉,普通人無緣謀面。“灰色地帶”是滋生非法牟利的溫床。從這個方面來看,還須進一步完善碼號的科學分配機制,從源頭斬斷“靚號”被少數人囤積的利益鏈。
另一方面,“靚號”市場亂象難除,呼吁更強監管。正如網友留言所說,投訴成功也沒有用,代理商還是繼續賣。當前直接叫賣“靚號”的情況大多限於一些非正規的流通渠道,要真正杜絕這一現象,除了對正規運營商的監管,更要重視對五花八門的代理商、出售“靚號”的平台進行明察暗訪和動態監管。
值得一提的是,近年來,不少消費者反映,會在辦理業務過程中“被靚號”,或因“特殊號碼”被綁定不合理套餐,類似變相收取“靚號費”的手段,也不可不察。
圍繞“靚號”的高收費,不僅讓一些用戶很“受傷”,也常常讓運營商很“尷尬”,是時候徹底退出歷史舞台了。
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