民之所向，政之所行。習近平總書記在中央全面依法治國工作會議上指出：“全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎是人民，必須堅持為了人民、依靠人民。”習近平法治思想深刻回答了法治中國建設為了誰、依靠誰的問題，科學指明了新時代全面依法治國的根本立場，體現了真摯的為民情懷。貫徹習近平法治思想，必須堅持以人民為中心，積極回應人民群眾對法治建設的新要求新期待。

　　進入新時代，人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增長。習近平總書記指出：“要把體現人民利益、反映人民願望、維護人民權益、增進人民福祉落實到全面依法治國各領域全過程”“使法律及其實施充分體現人民意志”。我們必須堅持法治為了人民、依靠人民，積極回應人民群眾新要求新期待。堅持問題導向、目標導向，樹立辯証思維和全局觀念，系統研究和解決法治領域人民群眾反映強烈的突出問題，織密法治之網，強化法治之力，切實讓人民群眾感受到法治建設在身邊、有實招、見成效，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　公平正義是人民的期盼，也是法治的生命線。習近平總書記強調：“推進全面依法治國，根本目的是依法保障人民權益。”堅持法治為了人民，在全面依法治國中更好滿足人民對美好生活的向往，一個重要著力點就是把人民對公平正義的期盼落實到依法保障人民權益上。健全法律面前人人平等保障機制，健全社會公平正義法治保障制度，在立法、執法、司法、守法的全過程和各方面體現公平正義的要求，努力讓人民群眾在每一項法律制度、每一個執法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義。更加平等、有效地實現公民人身權、財產權、人格權、基本政治權利，以及經濟、文化、社會等各方面的廣泛權利與自由，促進人的全面發展。

　　人民是歷史的創造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。習近平總書記指出：“隻要我們深深扎根人民、緊緊依靠人民，就可以獲得無窮的力量，風雨無阻，奮勇向前。”我們要堅持人民在全面依法治國中的主體地位，保証人民在黨的領導下，依照憲法和法律規定，通過各種途徑和形式管理國家事務、管理經濟文化事業、管理社會事務。黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保証。隻有在黨的領導下依法治國、厲行法治，才能保証人民享有最廣泛最充分的民主權利。要把體現人民利益、反映人民願望、維護人民權益、增進人民福祉落實到依法治國全過程，使法律及其實施充分體現人民意志。

　　人民對法治建設的參與程度，影響著法治發展的進程及其廣度和深度。在推進全面依法治國的過程中，我們要充分調動人民的積極性、主動性、創造性，依法保証人民通過各種途徑和形式廣泛持續深入參與國家治理和社會治理，充分激發蘊藏在人民之中的創造偉力，使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。通過全面依法治國，實現國家和社會生活制度化、法治化，保障人民安居樂業、社會安定有序。

　　（作者為中央黨校（國家行政學院）政治和法律教研部主任）

　　《 人民日報 》（ 2021年05月28日 13 版）

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