全國港澳研究會2月22日在北京舉行“完善‘一國兩制’制度體系，落實‘愛國者治港’根本原則”專題研討會，與會者一致認為，“愛國者治港”是“一國兩制”方針的核心要義，是推進“一國兩制”事業的時代呼喚。著力防范化解香港特別行政區治理架構的現實風險，必須抓緊完善香港特別行政區相關制度特別是選舉制度，真正把“愛國者治港”落到實處。

　　從“一國兩制”的構思階段到香港回歸20多年后的今天，中央始終強調“愛國者治港”的重要性。鄧小平上世紀80年代就反復講，“港人治港”有個界線和標准，就是必須由以愛國者為主體的港人來治理香港。習近平主席日前聽取香港特區行政長官林鄭月娥述職報告時，進一步指出“要確保‘一國兩制’實踐行穩致遠，必須始終堅持‘愛國者治港’。這是事關國家主權、安全、發展利益，事關香港長期繁榮穩定的根本原則”。

　　“愛國者治港”首先是國家主權、安全問題，1997年中國恢復對香港行使主權，當然要由國家信任的愛國者治理香港，這是順理成章、天經地義的。堅持“愛國者治港”還是關系到“一國兩制”事業興衰成敗的重大原則問題，唯有治港者深刻認同“一國”是“兩制”的前提和基礎，旗幟鮮明維護憲法和基本法確立的憲制秩序，堅守“一國兩制”原則底線，才能確保“一國兩制”實踐始終沿著正確方向行得穩、走得遠，不變形、不走樣。

　　今天重申“愛國者治港”原則，將“愛國者治港”堅決落到實處，有極強的現實針對性和必要性。香港近些年出現的問題，其實質是政治層面的對抗，是反中亂港分子要癱瘓特區政府、奪取特區管治權的問題。反中亂港分子、“港獨”等激進分離勢力通過各類選舉進入特別行政區治理架構，包括立法會、行政長官選舉委員會、區議會等機構，利用這些平台散播“港獨”主張，抗拒中央管治，煽動對內地的不滿情緒，肆意阻撓特別行政區政府施政。如果任由反中亂港分子奪取管治權，任由外國勢力干預香港選舉等政治事務，“一國兩制”勢必無法順利運行，香港的繁榮穩定也將成無源之水。

　　反中亂港分子之所以能在“一國兩制”下的香港興風作浪、坐大成勢，一個直接原因就是“愛國者治港”的原則還沒有得到全面落實。香港特別行政區尚未真正形成穩固的“愛國者治港”局面。香港社會各界人士也越來越深切地意識到，在“愛國者治港”這一大是大非問題上，正本清源是當務之急，把“愛國者治港”這一根本原則落到實處是共同責任。

　　落實“愛國者治港”原則，首先要明乎評判標准。怎樣判斷一個人是不是愛國者？簡言之，愛國者必然真心維護國家主權、安全、發展利益﹔愛國者必然尊重和維護國家的根本制度和特別行政區的憲制秩序﹔愛國者必然全力維護香港的繁榮穩定。合乎這些客觀標准的人，才會真心為國家好，為香港好。

　　落實“愛國者治港”原則，需要多措並舉、綜合施策，其中最關鍵、最迫切的是要完善相關制度，特別是抓緊完善有關選舉制度。幾乎所有國家和地區競選公職的人都是比誰更愛國，唯獨在香港，竟然有人把對自己祖國的反叛作為政治資本來炫耀，甚至以反對國家、抗拒中央政府、妖魔化自己的民族為競選口號，在宣誓就職時做丑陋的政治表演。這些咄咄怪事說明，香港現有選舉制度中存在不少漏洞，亟須予以堵塞加以調整。

　　“一國兩制”是解決歷史遺留的香港問題的最佳方案，也是香港保持長期繁榮穩定的最佳制度安排。無論是制定實施香港國安法還是落實“愛國者治港”，都是在堅持和完善“一國兩制”，都是為了堅定不移地讓“一國兩制”實踐沿著正確的方向行得更穩、走得更遠！

　　（作者為本報評論員）

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