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人民日報人民時評:讓算法應用規范起來

尹雙紅
2021年01月28日05:47 | 來源:人民網-人民日報
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  打開購物APP,想買的東西從推薦商品中就能快速找到﹔瀏覽新聞或短視頻時,總能收到自己感興趣的內容推薦﹔選擇餐館時,在APP點開美食欄目就能看到推薦排行榜……作為消費者,很多人對這些體驗並不陌生。隨著信息技術迅猛發展,涵蓋網絡購物、交通出行、旅游住宿、訂餐外賣等多個領域的算法應用日漸普及,影響著用戶的消費決策乃至日常生活。

  一般來講,算法是一種技術手段,即互聯網平台借助消費者的個人信息和使用習慣等大數據,實現用戶需求和服務的快速精確匹配,大大降低了信息傳播和獲取的成本,為消費者提供更為豐富、更易獲取的產品和服務,讓社會運行更加高效。同時也要看到,市場上還存在一些因算法不當應用而侵害消費者權益的行為,比如過度採集用戶信息侵犯個人隱私、大數據殺熟、不當操縱流量分配干預平台商家經營等。這些做法不僅侵害了消費者的知情權、選擇權和公平交易權,也擾亂了市場秩序,不利於平台和數字經濟持續健康發展。

  從這個意義上講,在以大數據為基礎、以算法模型創新為內核、以計算能力為支撐的智能浪潮中,規范算法顯得尤為重要。如何防止算法淪為“算計”,成為近年來日益受到關注的話題。特別是,由於信息佔有、技術應用等差異,平台相較消費者往往處於強勢地位。因此,算法規制不能僅靠平台自覺,需要建立從國家法律到行業規范再到社會參與的全方位監督體系,讓算法應用有章可循,讓消費者權益保護有法可依。

  目前,針對算法應用這一全新的治理課題,我國先后出台並完善了有關制度,加強相關領域的規范。比如,《數據安全管理辦法(征求意見稿)》規定“網絡運營者不得違反收集使用規則使用個人信息。因業務需要,確需擴大個人信息使用范圍的,應當征得個人信息主體同意”。又如,《法治社會建設實施綱要(2020—2025年)》提出“制定完善對網絡直播、自媒體、知識社區問答等新媒體業態和算法推薦、深度偽造等新技術應用的規范管理辦法”“加強對大數據、雲計算和人工智能等新技術研發應用的規范引導”。這些政策舉措,充分彰顯了我國加強算法規制、保障消費者權益、促進數字經濟健康發展的決心。

  規范算法應用,行業組織、企業自身和消費者也不能缺位。前不久,中國消費者協會召開“網絡消費領域算法規制與消費者保護座談會”,推動形成加強算法應用有效規制的共識。共識引導行動,行動夯實共識。為此,行業組織需要加強引領和督導,淨化行業風氣,有效維護消費者合法權益。消費者也應增強個人信息保護和依法維權意識,共同參與治理。作為掌握技術的企業,更應加強自律,切實承擔應盡義務和責任,堅持正確導向,嚴格遵守法律規定,誠信應用算法。相關各方各司其職、各盡其責,才能共同推動算法應用規范有序發展。

  可以預見,隨著監管體系的建立和算法規制的完善,算法應用及相關行業將會迎來更加光明的發展前景。讓算法應用規范起來,實現技術運用與商業倫理、社會價值的良性互動,才能提升用戶消費體驗,為推動我國經濟社會高質量發展提供新助力。


  《 人民日報 》( 2021年01月28日 07 版)

(責編:牛鏞、董曉偉)

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