最近，南京市浦口區融僑觀邸小區很多業主向“江蘇新聞”反映，驗房時發現小區正在交付的三期樓盤宣稱綠化茂密，實際建成時卻隻有6棵樹，覺得自己被忽悠了。而開發商江蘇融僑置業有限公司卻搬出《建筑設計防火規范》規定，表示取消綠化是要修建消防車登高操作場地。

無獨有偶，就在此事曝光前兩天，同樣是在南京，駱先生2018年花費800多萬元購買了南京市鼓樓區世茂外灘新城9號樓的商品房。原本宣稱的是三面玻璃窗，坐擁全幅環幕江景，結果卻變成了半截磚牆。開放商南京世茂房地產開發有限公司則搬出《江蘇省住宅設計標准》稱符合規定。業主調出2017年就報批的圖紙，發現9號樓陽台設計本就是1.1米的磚牆。

這兩起糾紛中，業主決定購房，都是受了樣本房、宣傳冊或者沙盤圖的影響，等到快要交付時，樓盤的真實情況卻和當初的宣傳承諾貨不對板，導致業主知情權等合法權益直接受損。即便發現貨不對板，業主想維權也十分困難，更不可能像普通商品那樣輕易“退貨”。

可以說，在房地產行業，類似的糾紛並不罕見。開發商為了吸引客戶，加速賣房，往往會在前期宣傳上大手筆投入。部分開放商甚至會通過虛假宣傳來夸大賣點。這種操作手法，不僅體現為綠化縮水、戶型偏差，還包括約定的精裝修縮水，承諾的學校、醫院配套沒有下文，等等。

按照2018年修訂的《廣告法》，以及今年國家工商行政管理總局發布的《房地產廣告發布規定》，房地產廣告必須真實、合法、科學、准確，不得欺騙、誤導消費者。因為在上述綠化縮水的案例中，無論是開發商以消防配套問題回復購房者，還是開發商江蘇融僑置業有限公司的工作人員表示，“紅燒牛肉面沒有紅燒牛肉”，都是詭辯。

事實上，關於商品房銷售虛假宣傳，法律上的規定是相當清楚明確的，開發商賣房，就得提供商品房的全部真實信息。隱瞞一些關鍵信息，結果綠化縮水或者戶型出現偏差，都是明確的違法違規行為。即便是宣傳廣告、沙盤等資料，沒有寫進合同內容，開發商最終交付的商品房如果貨不對板，同樣要承擔違約責任。

當然，房地產行業成為虛假宣傳的重災區，除了預售的交易形式比較特殊外，也跟違法成本低、懲戒力度不夠有關。比如修訂后的《廣告法》第五十八條規定，房地產廣告失實的，處廣告費用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費用無法計算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款。情節最嚴重的頂格處罰，也在百萬元以下。

此外，《消費者權益保護法》中涉及的一些懲罰性賠償，很難應用到房地產糾紛中。對資金體量巨大的開發商來說，虛假宣傳的法律代價，可能還不夠一套房款。但通過虛假宣傳，卻能夠最大限度吸引消費者，收益遠遠大於風險。

正因如此，法律明令禁止的前提下，開發商還會通過種種宣傳營銷套路，讓消費者先“上車”再說。在這種前提下，要規范房地產行業的虛假宣傳問題，除了要嚴格執法外，還得適當提高懲罰力度，比如情節嚴重的，不能僅僅是罰款，還得引入退房和索賠的雙重懲罰。

同時，也有必要提醒一下開發商來，不能眼裡隻有短期利益。在宣傳上耍小心思，套路消費者，這種經營之路注定很難長久。而且房子作為家庭重要投資，一旦出現糾紛，矛盾激化，還可能誘發一些社會沖突，搬起石頭砸的還是自己的腳。

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