北青報：亟須以智能身份証終結“被結婚”鬧劇

　　近日，24歲的廣西姑娘梁鈺娟被“結婚”這件大事扎扎實實地愚弄了一次。去年10月底，梁鈺娟收到了一張來自河南安陽的法院傳票，有人竟跟她“離婚”。而讓她哭笑不得的是，她從來都沒去過河南，而且至今還沒有結婚。據梁鈺娟稱，其2016年曾丟失身份証、戶口簿，已報警並進行登報聲明。起訴梁鈺娟的男子則稱自己被騙婚，“梁鈺娟”持身份証與其結婚后攜7萬元彩禮失蹤。

　　梳理報道可知，這應該是一起典型的因身份証丟失被他人冒用而產生的“被結婚”事件。該事件的始作俑者理當承擔冒用他人身份証件乃至詐騙的治安管理處罰責任甚至刑事責任。民政部門的審核不嚴自然也有一定責任，但在簡政放權背景下，恐怕不宜過度苛責一線工作人員。問題的關鍵在於，理當盡快打破存在於各個部門間的信息孤島，以智能身份証和信息共享終結“被結婚”“被開戶”等各類奇葩現象。

　　梁鈺娟的“被結婚”與民政部門的審核不嚴不無關系。但一定程度上，民政部門也是受害者。在簡政放權和登記結婚背景下，婚姻登記人員履行的是書面審查職責，即隻要有人持身份証、戶口簿等証件，達到結婚年齡，即應為其辦理登記，不宜通過盤問“祖宗十八代”等方式來杜絕冒名現象。人的相貌會在數年間發生較大變化，身份証上照片與本人相差較大實屬正常，加之正常情況下應推定持身份証者為其本人，登記人員更不宜以人証不一為由“卡著”不辦。

　　出現此類現象的關鍵原因在於，部門間的信息壁壘以及身份証的不智能讓不法分子有了冒用他人身份的空間。據報道，梁鈺娟在身份証丟失后立即登報聲明作廢並補辦新証，但該挂失補辦程序似乎毫無作用，根本無法阻擋他人的冒用，這不能不說身份証聯網核查機制和信息共享體系存在重大缺陷且嚴重落伍。

　　身份証的重要作用無需強調，相關部門對身份証件的管理水平事關公眾切身利益及社會治理水平。無法真正注銷丟失的身份証，導致銀行、電信、工商、民政等需要實名登記或查驗身份証的單位不能及時獲取相關身份証件是否被挂失這一動態信息。身份証並未因挂失而失效，而依然被當作有效証件被不法分子收集、販賣、冒用。

　　因而，至關重要的身份証，理當融入更多科技含量，如借鑒銀行卡模式，做到挂失、注銷立即生效。如銀行卡一旦被挂失、注銷后，立即失效，在任何一家銀行、ATM機、POS機、電商平台上均無法使用。具體而言，相關部門可依托全國人口信息管理系統，將身份証制成類似銀行卡的芯片卡，融合個人基本信息，實現全國聯網及與民政、金融等部門間的聯網。且嚴格管控可讀取身份証的部門和器械，非經特殊程序、特殊器械無法讀取。

　　當對身份証挂失、注銷、補辦后，就應通過管理系統讓原身份証失去效力，信息無法讀取。還可設置“報警”程序，一旦他人使用被挂失的身份証，讀卡器械就發出警示，讓竊用、冒用者現形。並有必要將刷臉、指紋等先進技術手段融入其中，打造“一卡通”式智能身份証。讓人們真正地掌控身份証及承載的個人信息，不再出現“人在家中坐，禍從天上來”等“被結婚”“被貸款”“被犯罪”等鬧劇。