延遲退休該如何推行？中國社科院人口與勞動經濟研究所等機構12月2日在北京發布的一份報告建議，延遲退休可分“兩步走”：2017年完成養老金制度並軌，從2018年開始，女性退休年齡每3年延遲1歲，男性退休年齡每6年延遲1歲，至2045年男性、女性退休年齡同步達到65歲。（中新網12月2日）

　　從應對未來養老金支付壓力、勞動年齡人口下降等角度來說，的確有必要盡早推行延遲退休，但也有很多因素不利於早日推行。比如，公眾對延遲退休的認可度與接受度不高，我們的經濟轉型有可能會帶來就業壓力。盡管有關方面一再宣稱“延長退休年齡是大勢所趨”，但到今天為止，大多數人仍未能接受這一做法。在相關新聞跟帖中，多數網友明確反對延遲退休。隻有說服多數人接受，這項改革的效果才能顯現。人社部之所以提出，在推出方案5年后才漸進式予以實施，這或許是因為共識尚未形成，延遲退休缺乏民意基礎。從推出方案到正式實施的這幾年間，實際上是一個“緩沖期”，以化解公眾反對情緒。應該說，這種“緩沖期”的安排是合理的。

　　不少人反對延遲退休，既是從利己角度考慮，也是因為應對老齡化還有很多選項，比如劃轉國資充實養老基金、拓寬養老金投資渠道、擴大養老保險覆蓋面，等等。在這種情況下如果倉促推行延遲退休，並不利於有效化解分歧。隻有拿出有力論據來証明延遲退休很有必要，才能為改革創造有利條件。

　　如果說，一個國家就業崗位的總量是相對固定的，老年人延遲退休就會佔據部分就業崗位，畢業生、年輕人必然就業壓力增大。目前，我們的經濟正處於轉型期，人社部設此“緩沖期”，或許也考慮到了經濟轉型與就業問題。那麼，如果從2018年開始延遲退休，是否會對就業產生影響呢？又是否會對我們經濟的平穩與快速發展帶來一定的損害呢？

　　在人社部已明確延遲退休時間表的情況下，“2018年開始延遲退休”這樣的專家建議未必會被採納。但這也提醒我們，某些建議似乎有意忽視了公眾情緒。很顯然，隻有官意與民意達成一致，延遲退休才能取得預期效果。

　　還有一點需要慎重考慮的是，改革過程中難免會出現阻力。要化解推行延遲退休政策的阻力，不能簡單、急躁，而要有耐心有誠意去面對這些困難。反對延遲退休的公眾也不是不講理，關鍵在於如何去說傾聽、吸納民意，從而制定更為恰當的政策推行方案。如果充分考慮公眾權益，比如推行更具彈性的政策，把選擇權交給公眾，反對意見必然大幅減少。

(來源:中國青年報)

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