記者昨從武漢市民政局獲悉，為保障社會救濟、救助對象的基本生活，從今日起，武漢市城市“三無”人員、農村五保對象、城鄉散居孤兒等六類特困人員的救濟、救助標准將全面上調，此舉共惠及約2萬名特殊困難群眾。

　　社會救助制度是一項保民生、促公平的托底性、基礎性制度安排。其實也被稱之為“社會福利”，它具有縮小差距和緩社會矛盾的穩定器作用。報道稱武漢市為保障社會救濟、救助對象的基本生活，從元月1日起，對城市“三無”人員、農村五保對象、城鄉散居孤兒等六類特困人員的救濟、救助標准將全面上調，此舉共惠及約2萬名特殊困難群眾。筆者以為值得點贊，它既是對困難群眾最低生活保障“兜底”，更是改善和保障民生，讓社會良性運轉，體現經濟實力的象征。但也需建立一種長效的社會機制，讓每一個該救助的人都能夠得到救助，堅守網底不破，能力兌現承諾。

　　或許筆者“有以小人之心度君子之腹”之憂慮。不可否認，近年來，我國很多地方在社會救助方面已做了許多有益探索，取得了積極成效。但也存在保障不夠、落實不力、制度“碎片化”等問題，仍有部分群眾基本生活困難，成為社會幸福指數的“短板”，民生政府的“軟肋”。在屢屢曝出的分配不公、尋租逐利的不公平狀況中，讓特困補助深陷困局。尤其是哪些人員符合條件，哪些處於政策邊緣，哪些想要渾水摸魚？都需要制度化厘清，用制度對這部分群體的界定。更要避免的是中飽私囊，讓這項決定著民生政策執行力、生命力保障能落實到位，守住社會的道德底線，促進地方的和諧與穩定。

　　不得不說，武漢對特困救助標准的上調，讓困難群眾能“求助有門”、受助及時。但它也需要各部門加強溝通、協調、配合，通過全面、細致的工作，保証困難群眾受助及時。對線下的困難群眾提供及時、必要的照料，防止“漏助”﹔民政部門更要經常深入群眾，對當地群眾的生活狀況要有基本了解，完善好救助體系，著力消除“盲點”﹔在加強救助信息平台建設中，用清晰、准確、、動態化管理，不讓困難群眾因為社會的遺忘而感到絕望﹔更要通過各類政策措施，鼓勵、引導和動員社會愛心、慈善力量參與，共同救助身邊的困難群眾。

　　毋庸諱言，再好的福利政策如果沒有強有力的制度支撐，公開、公平、公正、透明的公示，也是徒勞無功﹔再好救助辦法如果沒有自我脫貧意識，也隻會杯水車薪，治標不治本。因此提高救助標准更要對救助資金、物資使用管理情況加強核查監管和相互銜接，對騙取、挪用、侵佔救助款物等違法違規行為，嚴肅查處，決不姑息。對受助者要出台細化規定防止有能力、有潛力、能夠自食其力者混入其中，變成鼓勵“懶人”。

　　上調特困救助標准的武漢的確值得點贊，是辦好事實事，是彰顯保障民生的最后一道防護線。在上調救助標准同時更應有特困人員醫療、失業、義務教育、住房、臨時救助等配套的專項救助制度，或許對促進社會公正，共享改革發展果實，兜底民生有更多的積極意義。

　　稿源：荊楚網

(來源:荊楚網)

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