人民日報:1%人佔40%財富,兩極分化動搖美國人逐夢信心

2011年，“佔領華爾街”運動席卷全美，美國各地爆發示威游行，抗議社會的嚴重不公和貧富不均。“佔領華爾街”運動提出，社會上1%的人掌握了經濟和政治權力導致絕大多數人的生活發生危機（失業及住房、醫療保險、教育、老人保健等方面的問題），是危機的根源所在。 　　資料圖片（人民視覺）

　　在美國，兩極分化與貧富差距日益擴大已成為最主要的社會危機和政治難題。美國新經濟聯盟今年初發布的調查數據顯示，美國最富有的1%人口佔有了全國40%的財富，而80%人口僅擁有大約7%的財富。這1%人口與中產階級之間的平均財富差距超過20倍以上。美聯儲主席耶倫近日也將貧富收入差距不斷增大的現象稱為“當前美國社會最令人煩惱的趨勢之一”，而長期失業率居高不下的“破壞性效應”更令她憂心忡忡。

　　美國最富有的10%人口控制71%財富

　　國際貨幣基金組織不久前發布報告稱，佔美國人口10%的最富裕階層控制了該國71%的財富，其收入佔國民總收入的比例也由1980年的30%增長至2012年的48%﹔同期，佔總人口0.1%的頂級富翁們的財富佔有率也由2.6%增加至10.4%。另據加利福尼亞大學伯克利分校經濟學教授伊曼紐爾·賽斯的最新研究結果顯示，美國當前的貧富差距狀況是近一個世紀以來最糟糕的。過去20年間，位於金字塔尖佔總人口1%的美國富裕家庭獲取了這一時期社會經濟發展成果的2/3。盡管這些家庭在經濟衰退中遭受的打擊更大，但自2009年以來，隨著美國經濟不斷趨於穩定，股市強勁反彈，這一群體迅速復蘇，其收入激增31%，然而相比之下，其余99%的家庭在近3年內的收入幾乎隻增長了0.4%。

　　衡量貧富差距程度的一個重要指標是基尼系數，它能夠反映出一個國家收入分配是否公平，其數值越接近1，代表收入不均情況越嚴重。美國統計局的官方數據顯示，2012年美國的基尼系數繼續走高，達到0.451。從開始統計基尼系數的1947年起到1981年的34年間，美國的基尼系數始終在0.36左右徘徊。但是在1981年裡根就任總統之后，基尼系數開始穩步上升，到1990年上升到0.396，2000年達到0.433，直到2012年突破0.45。

　　此外，受經濟不景氣影響，美國中產階級家庭的收入情況堪憂。美國人口普查局的調查發現，2012年收入少於2.5萬美元的美國家庭佔24.4%，比4年前提高了2.7個百分點﹔年收入在5萬到10萬美元之間的所謂中產階級中低階層的比例由31.2%降到29.9%。可見，美國經濟衰退的直接后果就是導致更多中產階級的中下層落入低收入和貧困家庭的行列。

　　收入不均狀況嚴重在美國快餐業中表現尤為突出。有報告稱，2013年美國快餐業的首席執行官與普通員工的年薪之比超過了1000︰1。以麥當勞公司為例，該公司的高級管理人員的年薪數以百萬美元計，服務員、收銀員及廚師等普通員工時薪僅略高於每小時7.25美元的美國聯邦最低工資標准。正如美國著名經濟學家保羅·克魯格曼撰文所稱，“美國收入不平等擴大的狀況令人瞠目結舌。自上世紀70年代后期以來，半數美國底層勞工的工資漲幅停滯或下降，而佔1%的頂端人群收入幾乎翻番。”

　　美國總統奧巴馬自上任以來一直致力於推動美國國會通過提高最低工資標准法案，並將其作為縮小美國貧富差距、促進經濟增長的重要舉措。他曾在今年初的國情咨文中提出要把聯邦法定最低工資由每小時7.25美元提高到每小時10.10美元。但這一法案遲遲未能在國會獲得通過。

　　63%美國年輕人認為美國夢不可能實現

　　最近，由法國經濟學家托馬斯·皮克提所著的《二十一世紀資本論》一書在歐美學界引發了一場對貧富差距的廣泛討論。書中提到，資本主義生產方式的發展必然會導致收入不平等擴大，而且從長遠看，這種趨勢是無法被財富總量的增長和外部調節所掩蓋。

　　與此同時，美國經濟學家阿蒂夫·米安和阿米爾·蘇菲則在新著《債務屋》中証實，收入和財富不平等對居民消費行為和經濟增長具有重要影響。他們揭示了收入和財富分配不平等是造成本輪美國經濟復蘇緩慢的重要原因。此外耶魯大學政治學家雅各布·哈克曾表示，美國已經發展成為一個“贏家通吃”的經濟體，美國“一直在往資本主義寡頭政治國家的方向滑落”。

　　此間輿論指出，收入不平等已成為美國經濟面臨的重大挑戰，貧富差距擴大和社會階層向上流動性減弱給美國夢帶來了根本性的威脅。美國63%的年輕人認為美國夢不可能實現，這種對未來的悲觀與美國社會的高失業率有著直接關系。更有數據顯示，59%的美國受訪者都表示他們最擔心的財務問題是日常開支。天天為了生計而奔波，連糊口都成問題，那種形而上的美國夢在其眼中也就變得遙不可及。

　　針對如何縮小貧富差距，皮克提在他的書中建議可以在全球范圍內征收財富稅。這一點卻遭到許多學者的反對，認為向富人征稅並不一定能夠解決問題。新美國基金會高級研究員威廉·埃利奧特對本報記者表示，事實上，真正能夠幫助普通美國人、尤其是低收入家庭的，是那些能夠協助人們增加儲蓄從而積累財富的政策。那些最富有的美國家庭已經通過他們的儲蓄享受了大量政府補貼，而低收入家庭則無法獲得這類資助。他認為聯邦政府應當採取一些措施鼓勵儲蓄，比如取消資產限制，讓低收入家庭將儲蓄看作可靠的手段，同時幫助家庭以靈活的儲蓄方式建立金融儲備，並出台相應的金融安全信用制度等。

　　（本報華盛頓6月16日電） 

　　《 人民日報 》（ 2014年06月17日 03 版）