一名環衛工在烈日下擦拭汗水
近日,極端高溫天氣肆虐我國十幾個省區市。酷熱成災,是一場民生的劫難,它不僅影響到正常生活,也威脅到社會的安全。在湖南、河南等地,接連發生環衛工人中暑死亡事件,浙江森林火警頻頻,其局部地區森林火險已被列為“極度危險”的最高等級,各地高溫病人激增,勞動者中暑死亡事件屢屢發生……
鄭州72歲環衛工中暑身亡
7月29日下午,河南新鄭市72歲環衛工人靳春波在清掃大街時突然昏倒在地,醫生診斷其患上熱射病,經過三天搶救后停止呼吸。因老人生前未與所在單位新鄭市城鄉規劃和城市管理局簽訂勞動合同,無法獲得賠償。他去年7月才上崗,每月工資1050元,“勉強夠夫婦倆花”。[詳細]
長沙36歲農民工連續高溫作業死亡
在長沙持續的高溫中,36歲的農民工黃海羅用38天的時間干了57天的活,為了給大女兒治病,他是工地上工作量最大、干活最發狠的人。終於有一天,他再也沒有醒來。同舍的工友記不清他最后一天的生活、最后說了什麼話,也沒人說得清他有什麼愛好,只是說,“他愛干活”。[詳細]
各地已有多名戶外勞動者因高溫倒下
武漢出現首例熱射病死亡病例,一名六旬保潔工上班時中暑,后因多器官衰竭死亡﹔在開封,55歲的環衛工孟慶和在他辛勤工作的街頭死去,那天他從早晨5點一直工作到中午12點30分,當日開封市最高氣溫39.2℃﹔在長沙,49歲的環衛工人劉利華不幸中暑身亡,但因為她的“代班”身份,環衛局表示不能按工傷賠償,隻能進行人道補償。[詳細]
在權益意識不斷加強的當下,面對高溫災害,人們除了探討、評議政府部門如何主導應對高溫災害外,也越來越關注災害中的個體處境。在高溫津貼難落實成為不爭事實的背景下,“零投訴、零處罰”更折射出勞動者維權的孱弱和政府監管的空擋。
問題一:相關法規操作性不強
誕生於1960年的《防暑降溫措施暫行辦法》,在運行50多年后,已於2012年被國家安監總局、衛生部、人社部、全國總工會修訂的《防暑降溫措施管理辦法》取代。新規對高溫天氣下室外露天作業時限及勞動者高溫津貼等均做出明確規定,為保護高溫下的勞動者權益起到了積極作用。但有關專家表示,新規沒有明確對違法企業的具體處罰措施,對何為室外作業也沒有明確,將會造成執行力打折。[詳細]
問題二:有法不依,弱勢勞動者不敢維權
在採訪中,很多建筑工地的工人說,做了這麼多年農民工,每到夏天都很期待有一份高溫補貼,就算隻有綠豆湯等解暑食品也可以,但是很少有。一些環衛工人表示,高溫補貼不管有多少,至少是一份尊重。盡管他們期望企業能給予他們高溫福利,但由於擔心被企業辭退,所以不敢公開“叫板”。由於高溫津貼數額小,維權成本很高,很少有勞動者願意冒失業的風險主動向相關部門舉報維權,無奈地選擇忍氣吞聲。[詳細]
問題三:相關部門監管不力
勞動者高溫權益得不到保障的另一個重要原因,是工會和勞動監管部門監管乏力、執法不嚴。除了部分企業利字當頭不遵守相關防暑規定之外,部分政府監管部門檢查活動走馬觀花,只是坐在辦公室座談,聽企業匯報,不深入工作一線問民意、察民情、解民憂,也是高溫關懷不到位的原因之一。另外,一些部門堅持“不告不理”原則,只是公布投訴電話坐等舉報,缺乏主動介入意識。其實,隻要勞動監察部門的工作人員不貪圖辦公室裡的清涼,走幾步路、出一點汗,到工地上、廠礦裡去看一看、問一問,就能了解實際情況。[詳細]
頂著烈日工作的勞動者
一方面是赤日炎炎,另一方面則是水果、飲料等食品熱銷、瓜果皮殼等垃圾增多,工作量和勞動強度大增,對環衛工人等戶外勞動者們來說,除了縮短勞動時間,更需要改善工作條件,獲得必要的防暑降溫保障。有高效的清掃工具、有休憩的場所、有救急的藥品,他們才會盡可能少受高溫之苦。這些,既是勞動者的正當權利,也是政府部門應盡的職責。[詳細]
極端高溫需要政策福利“極端傾斜”
所謂“極端傾斜”,意味著常規下沒有的一些福利,在非常時期能夠向一部分人傾斜、施與。這樣的“極端傾斜”,也許沒有法律依據,沒有規章可循,沒有過往先例,但是,它對民眾的保護,將起到及時雨般的作用。比如,讓環衛工延時出工,給環衛工住宅裝上空調,讓環衛工“偷點懶”進街邊店鋪乘涼而不予處罰﹔比如,為貧困人群、傷殘人士發放特殊的高溫補貼,幫助他們補充身體營養,以抵擋極端氣候的摧殘﹔比如,給一些戶外露天工作、繁重體力勞動的工種縮短勞動時間,或者鼓勵企業放高溫帶薪假……[詳細]
落實高溫勞動保護還需更多細化政策
縱觀當前的高溫勞動保護辦法的宣傳、普及,大多存在於傳統的信息推廣平台上,距離一線勞動者較遠。另一方面,違反“高溫勞動保護辦法”后卻開罰犯難,這也表明:人力資源部門在“高溫勞動保護辦法”的執行上,缺乏應有的細節設計。不能因為沒有具體細則而不了了之,相反,應積極探索相應的辦法和標准。須知,許多企業正是靠鑽這樣的制度空子,才擱淺了勞動者的高溫補貼和其他福利。[詳細]
生命安全比高溫補貼更重要
最重要的是,在高溫環境下工作,每月可以領到高溫補貼當然是好事。但如果僅僅為了這點補貼,冒著生命危險在高溫下賣命,恐怕也不是工人的本意。監督企業按時足額發放高溫補貼,只是讓勞動者在收入上得到一些實惠,並不能減輕高溫作業對人體健康的影響。應對高溫的根本措施,是如何讓勞動者在炎烈的環境下得到有效保護。當溫度超過警戒線時,間歇停止工作或者大幅縮短工作時間,要比送上高溫補貼或者涼茶飲料要實際得多。[詳細]
為身邊的戶外勞動者送去清涼
面對高溫,我們不能只是流流汗
太陽炙烤著大地,不同的群體感受是不一樣的。坐在空調房裡的人,或許將“熱”情化作一種談資。但對於絕大多數戶外勞動者,如環衛工、建筑工人、交警、快遞員等,“熱”情更多的是臉上一滴滴滑落的汗水,一件件濕透的衣服,甚或是各種熱出來的疾病。高溫對城市而言是一張民生考卷,但交出滿意的答卷,需要時間。可高溫仍在時時刻刻“烤驗”著城市,這時,需要這座城市裡的每一個人站出來,做點具體的工作,共同為城市“降溫”。[詳細]
全社會給予真正的理解和支持
環衛工等戶外勞動者的工作很辛苦,常常凌晨出門,無論刮風下雨艷陽高照,全年365天無休,在平凡的崗位上默默為城市付出。尊重勞動者的勞動成果,需要全社會真正的理解和支持。在此呼吁:從我做起,從現在做起,從點點滴滴做起,讓我們大家都來愛護環境,在炎炎夏日,為環衛工人減少一分負擔,增添一份尊重和關愛。[詳細]
一舉一動都可能是一分清涼
面對高溫,一些單位和個人行動起來了。有愛心單位為道路施工人員送去綠豆湯,有熱心市民自發為環衛工人送去涼茶。但這還不夠,我們還可以加把勁。在公交車上,為滿身散發汗味的工人讓個座﹔路過滿臉汗水的建筑工人時,給他們一個微笑﹔在熱島效應不斷加劇的今天,少開一天車﹔把坐在馬路邊、牆角下的環衛工人讓到空調房裡休息一下……送人玫瑰,手有余香﹔舉手之勞,也能給城市“降點溫”,何樂而不為?