第27期2013年7月5日

■六成基金會讓人看不清

    中基透明指數2012排行榜發布    截至2012年12月,全國基金會總數達到2912家,年均增長率達20%,總資產達604億元,年度捐贈總收入337億元,年度公益總支出256億元﹔但是,在上榜的2213家基金會中,有63%的基金會信息披露不合規,44%的基金會未達到平均得分……這是12月26日基金會中心網發布的“中基透明指數”排行榜顯示的情況。
    44%的基金會未達平均得分    據介紹,“中基透明指數2012排行榜”數據來源主要來自基金會根據民政部門要求填報的2011年度年檢文件和官方網站,涵蓋我國2213家基金會。排行榜顯示,基金會的平均得分僅為45.79分,約佔總分129.4分的35%,其中有981家基金會FTI(中基透明指數)分值低於平均得分,即44%的基金會未達到平均得分。
    有投資行為的基金會透明度相對較高    根據基金會中心網的統計,進行投資行為的基金會整體透明度高於全國水平,投資收益率越高的基金會得分相對越高,但差距並不大。投資收益率高一般是因為專業人士在通過專業的手法管理基金。收益率高的同時,透明度也非常高,能夠將投資的具體去向等項目都做到詳細公開。由於透明程度直接關系公募基金會的公眾支持率,影響其募款能力,因此透明程度對公募基金會的影響遠大於非公募基金會的影響。
    鏈接:基金會運行的披露平台    基金會中心網是北京恩玖非營利組織發展研究中心所運作的戰略項目,恩玖中心是注冊在北京市民政局的國家認可的公益組織。該網由國內35家知名基金會聯合發起,被稱為“中國基金會行業信息披露平台”。    中基透明指數的整個指標體系共包含60個指標,由40個合規性指標和20個倡導性指標構成,滿分129.4分,其中基金會基本信息58.2分、財務信息28.8分、項目信息38分、捐贈信息4.4分。[詳細]

    中基透明指數2012排行榜發布

    截至2012年12月,全國基金會總數達到2912家,年均增長率達20%,總資產達604億元,年度捐贈總收入337億元,年度公益總支出256億元﹔但是,在上榜的2213家基金會中,有63%的基金會信息披露不合規,44%的基金會未達到平均得分……這是12月26日基金會中心網發布的“中基透明指數”排行榜顯示的情況。

    44%的基金會未達平均得分
    據介紹,“中基透明指數2012排行榜”數據來源主要來自基金會根據民政部門要求填報的2011年度年檢文件和官方網站,涵蓋我國2213家基金會。排行榜顯示,基金會的平均得分僅為45.79分,約佔總分129.4分的35%,其中有981家基金會FTI(中基透明指數)分值低於平均得分,即44%的基金會未達到平均得分。

    有投資行為的基金會透明度相對較高
    根據基金會中心網的統計,進行投資行為的基金會整體透明度高於全國水平,投資收益率越高的基金會得分相對越高,但差距並不大。投資收益率高一般是因為專業人士在通過專業的手法管理基金。收益率高的同時,透明度也非常高,能夠將投資的具體去向等項目都做到詳細公開。由於透明程度直接關系公募基金會的公眾支持率,影響其募款能力,因此透明程度對公募基金會的影響遠大於非公募基金會的影響。

    鏈接:基金會運行的披露平台
    基金會中心網是北京恩玖非營利組織發展研究中心所運作的戰略項目,恩玖中心是注冊在北京市民政局的國家認可的公益組織。該網由國內35家知名基金會聯合發起,被稱為“中國基金會行業信息披露平台”。
    中基透明指數的整個指標體系共包含60個指標,由40個合規性指標和20個倡導性指標構成,滿分129.4分,其中基金會基本信息58.2分、財務信息28.8分、項目信息38分、捐贈信息4.4分。[詳細]

編讀往來

人民網要聞部出品
本期責編:方曄雲
郵箱:shidian#people.cn (發信時請將#改為@)

河南宋基會到底是個什麼機構?

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曾因“善款放貸”受到質疑的河南省宋慶齡基金會(以下簡稱河南宋基會),近日再曝造價1.2億元建造的宋慶齡雕像未完工即被拆除。網友紛紛質疑:為什麼要拆除?建造它花了多少錢?這個損失誰來買單?河南宋基會是什麼機構?

鄭州宋基會斥資1.2億宋慶齡雕像未完工即拆除

為何被拆?當事和領導部門拒絕採訪

近日,有媒體報道稱:2011年,河南宋慶齡基金會(以下簡稱河南宋基會)建造的一尊高達27米的宋慶齡雕像,一度被稱為鄭州鄭東新區標志性建筑。如今雕像已被拆除,而河南宋基會在其官網、年報中均未披露。據雕像的一位材料供貨商透露,宋慶齡雕像造價在1.2億元左右。[詳細]

錢從哪裡來?誰為損失買單?

建造雕像的錢從哪裡來?是不是動用善款?為什麼還沒建好就要拆除雕像?對於這些問題,河南宋基會常務副秘書長王霄鵬表示,“這個事兒,說實話就是小事一個。”目前基金會正在接受由省委統戰部等部門組成的聯合調查組調查,不方便回應媒體採訪。王霄鵬說:“調查的方面比較多,不是一天兩天的。具體你今天問啥,我也不能透露,因為這是組織上定下的規矩。你看到的東西,我現在都沒法和你說。” [詳細]

《基金會信息公布辦法》有相關規定

據民政部發布的《基金會信息公布辦法》規定:基金會開展公益資助項目,應當公布所開展的公益項目種類以及申請、評審程序。評審結束后,應當公布評審結果並通知申請人。公益資助項目完成后,應當公布有關的資金使用情況。[詳細]

河南宋基會的巨型宋慶齡雕像已隻剩腳手架河南宋基會的巨型宋慶齡雕像已隻剩腳手架

河南宋基會到底是什麼機構?

宋慶齡基金會

全國各地有多家宋慶齡基金會

早在1988年底,中央就明確“在宋慶齡同志生前從事過革命活動或工作較長時間的一些城市或地區”“可成立宋慶齡基金會,其他地方暫不設立為宜”﹔“省、市、縣成立的宋慶齡基金會,由省(市)黨委或政府批准”﹔“基金會分會由當地黨委或政府領導”“在本地區獨立開展工作”。[詳細]

中國宋基會:與地方宋基會無隸屬關系

根據河南宋基會網站上的介紹,“該基金會在河南省委統戰部的直接領導下,在中國宋慶齡基金會的指導下,積極履行公益機構職能,發揮公益組織的作用。”但是,2011年中國宋慶齡基金會就發布過說明,稱中國宋慶齡基金會和地方宋慶齡基金會沒有隸屬關系,沒有行政上的上下級關系,也沒有經濟方面的經營合作和往來。[詳細]

河南宋基會以公益之名行經營之實?

河南宋基會本該是一家“繼承宋慶齡遺志”的公益機構,其職責是“募集發展資金,資助兒童文教、科技和福利事業”等公益事項。不過,這家機構卻更熱衷商業經營,並不惜以公益之名行經營之實。在2005年之前,河南宋基會投資最主要的商業模式,是向企業發放貸款。宋基投資提出“投資換取捐贈”的概念,即企業在按照合同約定還款付息后,作為一種報答,再向基金會進行限定性捐贈。宋基投資成立至今,至少有5億元的捐贈來源於“投資換取捐贈”。[詳細]

被曝基會背景深厚,高層多為高官老總

有媒體報道,河南宋基會背景復雜,其管理層多系高官和老總。由上至下、行政主導的基金會設立模式,讓河南宋基會從誕生之初就面臨著定位的尷尬。河南宋基會游走在市場和公益之間。[詳細]

媒體曾曝光河南宋基會“吸金”之謎

>>號稱公益:資產兩年增至30億,旗下多家公司涉足地產放貸

河南宋基會近幾年的資產增長堪稱跨越式發展。基金會中心網數據庫的統計數據顯示,到2010年末其淨資產已達29.7億元,高居同業榜首。2010年河南宋基會總收入為10.3億元,但其當年的公益支出卻僅為1.39億元。據調查,河南宋基會通過旗下一批公司,大規模涉足地產、放貸等經營領域,其業務范圍涉及房地產開發、擔保、教育、保險代理等。

>>號稱醫保:實為在農村高息攬儲,旗下公司組成吸金鏈

公益醫保業務是河南宋基會下屬的河南省公益醫保發展管理中心開展的主要業務,目前其市一級分支機構在全省18個省轄市已經設立了17個。據河南宋基會在漯河市臨?縣的一位村級公益醫保代辦員介紹,僅他負責的一個村,一年通過所謂公益醫保,就向河南宋基會繳納180萬元,農民經他之手辦這個公益醫保,都是沖著一萬元每年400元的利息。從2005年,河南宋基會就在當地開始了公益醫保業務,他從2007年開始加入這項業務,現在每收1萬元就有80元提成,然后將錢層層上交。

>>號稱投資:公司以基金會名義放貸

宋基公司以宋基會名義開展經營,並且涉足民間高息借貸,已是業內公開的秘密。2008年,在河南引起高度關注的鄭州“地王”藍堡灣崩盤事件中,宋基公司便是債主之一,債權達數千萬元。據了解,河南宋基會早先旗下曾有一批公司,以宋基會背景開展經營業務,一度通過拉善款有提成的模式運作﹔近年來,河南宋基會開始清理整頓這些公司。但目前,河南宋基會旗下公司仍數量不少,而且都存在大量的應收款項。[詳細]

地方宋基會如何維護宋慶齡聲譽?

“各省和地方的宋慶齡基金會與中國宋慶齡基金會既不是上下級關系,也沒有任何財務上的聯系,它們都是各自獨立的法人團體,但都有維護宋慶齡國家名譽主席聲譽的責任和義務。”中國宋慶齡基金會常務副主席常榮軍說。

“把捐贈款物用好、用出效益,是對捐贈者和社會負責,更是對宋慶齡聲譽和我會信譽負責。”常榮軍說,未來五年,中國宋慶齡基金會將進一步強化公信力建設,建立健全捐贈查詢系統和信息發布平台,在加強與公眾交流中增強互動功能,注重傾聽捐贈者、受助者訴求,著力建設公開透明、可監督、廉潔高效、良性互動的基金會形象。[詳細]

比起慈善組織,河南宋基會更像是資本運作工具。這種角色錯位不知何時能糾正,隻希望別再給敬愛的宋慶齡女士潑上污點了!

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  • [網友] 發表評論:

    太可怕了,是誰.....

  • [三毛] 發表評論:

    高!實在是高!!拆掉后,多少貪腐即不留任何痕跡。高!實在是高!!

  • [網友] 發表評論:

    該解決多少下崗失業職工呀。

  • [網友] 發表評論:

    勞民傷財。

  • [網友] 發表評論:

    挂羊頭賣狗肉——消費老一輩革命家

  • [網友] 發表評論:

    這麼多錢哪裡去了,這裡面一定有好多大貪官

  • [網友] 發表評論:

    凡在當初批文上簽字的領導全部免職,並嚴懲

  • [網友] 發表評論:

    凡在當初批文上簽字的領導全部免職

  • [網友] 發表評論:

    問問:當初為啥干?沒審批嗎?現在強拆掉,有部門過問嗎?

  • [耄耋老朽] 發表評論:

    我國許多官員喜歡搞“假、大、空”。說假話,做假事,連植樹也植無根樹來充數﹔不僅說大話,還喜歡蓋大辦公樓,鄉政府如美國白宮,雕像要建20多米高,有必要麼?大,隻能是勞民傷財﹔空活套話連篇,空談誤國!

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