北青报：老人被狗绳绊倒身亡不只是“意外”

8月17日，广东佛山顺德区杏坛镇一位老人被一只狗身上的牵引绳绊倒在地，经送医抢救无效去世，该事件引发了网友热议。8月18日晚，杏坛镇政府在官方微信号“水乡杏坛”对此事进行了通报。目前初步判断该事件为意外事件，善后工作正有序开展。（相关报道见05版）

仅就事件本身而言，这起悲剧纯属意外。一名12岁女孩把另一村民拴养在家门口的白狗牵出来玩，中途白狗挣脱牵引绳，在奔跑过程中狗绳意外将老人绊倒受伤，抢救无效身亡。不过，剖析这起事件所暴露出来的深层次问题，又不能仅仅将其归结为“意外”。

首先是养犬管理问题。据附近村民介绍，小女孩并不是狗主人，狗是小女孩从其他村民家门口牵来玩的。狗的主人最多养过5条狗，平时去上班时狗就拴在门口的一棵树前。如此不负责任的管理，显然存在严重安全隐患。

据报道，在一个月前，就曾有小孩被这家的狗咬伤，当时狗主人的儿子还写了保证书，赔偿了药费。然而，当事人并未从中记取教训，继续将狗随意拴养在家门口，最终导致女孩轻易将狗牵走，意外致人死亡。监控视频还显示，事发前肇事白狗看见另一只无人牵引的狗，奔跑追逐之下才挣脱狗绳。可见，遛狗不拴狗绳，纵容犬只撒欢的现象普遍存在，养犬人的责任意识亟待提高。

其次是未成年人单独遛狗的问题。一位参与救护老人的卫生站医生接受采访时表示，那只白狗重约70至80斤，这样重量的大型犬跑起来，十多岁的小女孩显然是拉不住的。近年来，鉴于未成年人的实际情况，一些地方纷纷出台规定，未成年人不能单独遛狗。

比如，2009年出台的《广州市养犬管理条例》早有规定，在严格管理区内携带犬只进行户外活动时，不得由未成年人单独携带。就在此事件所在地佛山，今年5月1日起施行的《佛山市养犬管理条例》规定，在城市市区范围内携带犬只外出，应当由完全民事行为能力人牵领或者携带犬只。违反规定的由城市管理和综合执法部门责令改正，对单位处2000元罚款，对个人处200元罚款。当然，这一条款主要是针对市区范围，而这起事件是发生在佛山下属的乡镇，可能不属于适用范畴。

不过，对于公共安全来说，未成年人单独遛狗的风险是不分市区和农村的。从进一步加强养犬管理的角度出发，是否需要将禁止未成年人单独遛狗的范围扩大，佛山当地有关部门应予以考虑。

其他地方也应引以为鉴，进一步完善养犬管理规定，筑牢法律高压线和防火墙。不管法律有没有专门规定，对于广大家长来说，都应主动加强对未成年人的教育引导，不单独携带犬只外出，更不能将他人的狗牵出去玩。这既是对孩子负责，也是对公众安全负责。

养犬是公众的自由，但人们在养犬的同时，应该承担相应的责任和义务。这种负责不只是在发生狗伤人后进行赔偿，更应体现在加强平时的严格管理，从源头避免意外发生。但愿广大养犬一族能够从这起事件中记取教训，管好自己的狗，不要因疏忽伤及无辜。