南方日报：小厕所是大民生，更需要大智慧

日前，中央印发了《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》，将持续改善农村人居环境作为“提高农村民生保障水平，塑造美丽乡村新风貌”的一项重要工作，明确要求坚持不懈推进农村“厕所革命”，努力补齐影响农民群众生活品质的短板，凸显了持续有效推进这一工作的重要性。针对此前农村厕所改造的一些“面子工程”、应付差事等问题，《半月谈》刊文提醒说，“厕所革命”要注重加强配套设施和后期管理，不能制造“一次性厕所”。

人们经常说“小厕所，大民生”，用以形容“厕所革命”的重大意义。提到农村厕所，给人的印象往往是建造简易——“一个土坑两块板，三尺土墙围四边”，用起来堪忧——“夏天苍蝇多，冬天脚下滑”，不但如厕体验差，更存在很多卫生隐患。国家旅游局发布的《厕所革命推进报告》中提到，农村地区80%的传染病是由厕所粪便污染和饮水不卫生引起的，最常见的有痢疾、霍乱、肝炎、感染性腹泻等。联合国儿童基金会很早就提出把厕所作为衡量文明的一项重要标志。习近平总书记把厕所问题作为城乡文明建设的一个重要方面，强调“不但景区、城市要抓，农村也要抓，要把这项工作作为乡村振兴战略的一项具体工作来推进”。无论从改善农村环境，还是保障村民健康，乃至乡村文明建设的角度，“厕所革命”都是关乎亿万农民群众生活品质和民生获得感的一项“以小见大”的工作。

推进农村“厕所革命”，近年来各地采取了一系列积极举措。最直接的就是针对旱厕改造需要的不菲投入，实施了少则五六百元、多则两三千元的补贴政策，极大推动了改厕工作进展，使得卫生厕所短缺状况有所缓解，相关疾病发生、流行得到一定控制。同时，正如去年底中央农办等八部门《关于推进农村“厕所革命”专项行动的指导意见》所指出的，各地农村改厕工作进展不平衡，重视程度不够，推动方式简单化，农民主体作用不突出，技术创新跟不上，农民群众“不愿用、没法用、用不上”等现象不同程度存在。媒体报道显示，有地方为了应付检查，在裸露的地方上摆个陶瓷蹲便器，修建了“没墙没顶的‘奇葩厕所’”；更有甚者不顾实际，把马桶安在了锅灶边上，成了摆设。凡此种种，钱倒是花了，但新建的厕所却没有实际用处，值得警惕。

农村的“厕所革命”既不是追求完成数量的指标任务，也不是翻新的“面子工程”，关键是怎么建、能不能用、好不好用。从这个角度说，小厕所联系的大民生，更需要大智慧。技术上，“厕所革命”不是单纯地建个新厕所的问题，还要把建和用联系起来，必须统筹考虑水从哪里来、便往哪里排的问题，否则建好了新厕没有水，用久的厕所没人清理，就沦为中看不中用的“绣花枕头”。小厕所需要大智慧，一方面是在建设推进上，要从实际出发，以村民为主体，政府部门不能大包大揽、替农民做主、搞强迫命令，要因地制宜，立足本地经济发展水平和基础条件，宜水则水、宜旱则旱、宜分户则分户、宜集中则集中，不搞一刀切，不搞层层加码，杜绝“形象工程”；另一方面是在规划管理上，要把“厕所革命”放到乡村人居环境改善和发展的大背景下去规划，充分考虑当地城镇化进程、人口流动特点和农民群众需求，统筹考虑污水处理、公共服务体系、粪污无害化处理或资源化利用率等多方面，一体化推进。

一言以蔽之，多动脑而不是“拍脑袋”，才不至于闹笑话，无害化厕所才能真正“无害”。