“主任打副市长”停职复出“稀里糊涂”？

“主任打副市长”停职复出“稀里糊涂”？

背景：今年8月因打骂湛江副市长梁志鹏而被停职的湛江市政法委副书记、维稳办主任庞康稳，日前已易地为官，到湛江经济开发区任党委委员（正处级）。11月30日，湛江市纪检部门经对该事件立案调查并报批准，给予庞康稳党内严重警告、行政记大过处分。

新京报发表张贵峰的观点：《公务员处分条例》规定，“公务员在受处分期间不得晋升职务和级别”。而庞康稳的职务从“湛江市政法委副书记”复出为“开发区党委委员”，并不属于“提升”或“晋升”范畴，只是一种“平级调动”。就此而言，庞康稳的复出并不违规。尽管问题官员异地复出并不违规，但目前我们针对官员复出的制度规则本身，也并不完善。比如，受处分官员复出任职的具体标准、依据、条件是什么，仍缺乏细化的制度规定。而在程序上，除了简单的“处分期限”，官员复出还应当履行什么严格的复出程序，同样也缺乏明确具体的严格规定。问题的关键并不在于问题官员是否可以“复出”，而在于当初的处理是否公平合理，复出的程序是否足够完善，能否赢得社会舆论的充分尊重与信任。

京华时报发表朱恒顺的观点：如果当时庞康稳和梁志鹏打架的性质只相当于普通争吵或工作矛盾，自然没必要给予处分，或没必要给予较重处分，那么，及时安排他工作也是完全应当的。但是，问题的关键也在这里，既然已经成为一起公共事件，公众自然有权要求知情，有关部门也应当在一定范围内公布调查处理结果，在重新安排庞康稳工作时，更有必要作出说明。没有充分的信息公开，未能及时回应公众关切，就难免受到质疑，虽然这种质疑对庞康稳不一定公平。目前公务员管理制度特别是与公务员处分、调查相关的制度仍然不够完善。比如，对于广泛应用的免职、停职处理决定，仍缺乏法律依据，也没有相关的程序性规定，免职、停职后恢复任职要遵循什么程序更是缺乏。这也是停职、免职官员复出后频频引发争议的主要原因。

小蒋随想：这事的起因就有些蹊跷。据说是要确定省运会先进个人名额，拟按各单位上报人数的10%定表彰名单。湛江市政法委有800人参加省运会工作，应表彰80人，可副市长梁志鹏有异议，庞康稳就发飙了。按正常逻辑，工作有分歧，争执很正常，上来就打骂却很少见。庞康稳为什么这么容易就恼羞成怒，并用武力“以下犯上”，背后有没有其他隐情？官至正处级的庞康稳，想必已在官场待了几十年，如果其一贯野蛮粗鲁，这样的干部为何受到上级肯定与提拔？而且，他还被安排在“维稳办主任”的位子上，庞康稳平时就是这般“维稳”？在某种程度上，庞康稳迅速复出与其打骂副市长，无组织无纪律却当上市政法委副书记、维稳办主任一样，都显得稀里糊涂。该官员的选拔、任用、处置、复出，都令公众感到困惑。而这或许会牵扯一系列的机制症结。

“见义勇为打死歹徒”被判刑过犹不及？

背景：2013年7月，广西男子曾某路遇女子遭飞车抢夺，与他人共同围堵抢匪。在阻止抢匪逃脱过程中，曾某失手将其打伤致死。近日，南宁市良庆区法院认定曾某防卫过当，一审判处其有期徒刑三年，缓刑三年，赔偿死者家属共计两万余元。

新京报发表金泽刚的观点：当公民勇敢地实施制止他人不法侵害的行为时，其见义勇为之举就具有法律规定的正当防卫的性质。不过，我国刑法也规定，“正当防卫明显超过必要限度造成重大损害的，应当负刑事责任，但是应当减轻或免除处罚”。在广西这起案件中，飞车抢夺是一种抢劫行为，而且曾某捡起竹棍击打抢匪头部的行为，发生在抢匪拿出针筒对抗众人，企图逃脱的情况下。此情此景，对曾某的行为是适用防卫过当还是适用“无限防卫权”，值得探讨。但无论如何，对曾某见义勇为的行为，法律上无疑应做肯定评价。见义勇为多发生于紧急危难时刻，对于救助方式以及行为限度难以精准把握。因此，一些国家对见义勇为造成意外损害的，规定可以免责。见义勇为行为客观上弥补了国家对于公民权利保护的疏漏，从这一角度来说，国家也应当为见义勇为行为提供保障，消除其后顾之忧，包括容忍见义勇为者的失当行为。

小蒋随想：面对歹徒挥舞凶器、在“不是你死就是我活”的危急情况下，要求当事人适度而不过度防卫，既要制服歹徒还不伤其性命，这是连受过专业训练、配有武器的警察都未必能搞定的，对并无擒拿格斗经验、慌乱中顺手抄家伙自卫的普通人更是难上难。因而，以犯罪嫌疑人也有合法权利为名，要求受害人或见义勇为者适度出手，难免遭遇“纸上谈兵”质疑。对失手打死歹徒的受害人或见义勇为者处以刑罚，也时常引起争议。站在司法的角度，强调正当防卫是为了避免过犹不及。站在社会抑恶扬善的角度，对见义勇为者给予刑罚，是否也涉嫌过犹不及？在社会道德出现滑坡的背景下，见义勇为既要面临个人安危受到严重威胁，还要考虑过度防卫将接受司法惩处，人们不禁要问：“腹背受敌”如何该出手时就出手？当犯罪嫌疑人都可以获得人性化地对待，司法没有理由不积极保护、充分体谅见义勇为者。

小蒋的话：大家好，我是小蒋。国事，家事，天下事，天天都有新鲜事。你评，我评，众人评，百花齐放任君看。观点各有不同，角度各有侧重，只要我们尊重客观、理性公正。