南方日报：持卡“上岗”不等于监管“下岗”

10月1日起，新制定的《广东省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》将正式施行。根据该《条例》，食品小作坊及食品摊贩今后须持登记卡“上岗”，对于持证上岗的食品摊贩，将可不办理工商营业执照直接予以营业。

随着城市发展加快，外来人口增多，消费能力各不相同，经过合法申请后，路边小贩持卡“上岗”，所卖的东西价格便宜，自然有市场。那么，他们会不会混水摸鱼，借机销售假冒伪劣、过期、有毒食品？

这并非杞人忧天。容许摊贩合法经营，让小商贩们看到了生存的希望，也让公众感受到了在城市管理过程中多了份对弱势群体的包容心。但是，执法部门不能因为小贩持卡“上岗”，就放松了监管，毕竟当收益远远大于预想的风险，劣币驱逐良币的逆淘汰现象仍会上演。因此，监管部门更应细致到位，不能留下任何食品安全死角，必须坚持“不能让有问题的食品从这些食品摊贩流入普通老百姓的胃口”作为监管的出发点和归宿。

同时，广东新规将小商贩管理职责下设到基层，简化审批程序，降低了食品商贩进入市场的门槛。那么，就有必要加大对商贩的经营知识和法规培训，提升小摊贩的卫生管理意识，促使他们守法经营。在此，可否由食品监管部门牵头，成立各镇区临时食品摊贩行业协会，帮助协会引入食品检测机制，引导广大摊贩参与其中，并建立相关制度。让协会自主管理，摊贩自律经营；设立举报无牌小贩制度，保障市场公正秩序。这样，城市管理部门与协会协商解决问题，不仅降低政府管理成本，也可以引导摊贩良性发展。