莫让“土地”沦为市长捞钱的“诱饵”

四川省南充市副市长邹平被确认犯有受贿罪、行贿罪、挪用公款罪和滥用职权罪，数罪并罚，执行无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人财产。（8月25日，南方都市报）

土地本是国有资产，官员因为官职在身，对土地具有一定的管理权力，但是绝不是任意处置的权利，而是按照相关的规章制度对土地进行管理。自以为“有权独大”的邹平却忘乎所以，把权利变为自己“捞金利器”，而“土地”也沦为其抛出的“诱饵”。

举报人称“2004年到蓬安考察投资时，邹平开条件，讲可以把县里饲料厂和面粉厂的土地低价甚至白送，对于商人而言那是很大的优惠。”然而邹平指的白送并不是真正一分钱都不花，只不过是“土地钱”不走“账面”，而是通过“贿金”的方式送给其本人就好，当然价格可要比“土地钱”便宜得多，对于商人而言不失为一个“好选择”。邹平对待商人惯用这样的套路“JQ K”，先J(勾)进去，再Q(诓)，如果给不了好处就K，而在JQ阶段，土地是他习惯抛出的“诱饵”。

邹平频繁抛出“土地诱饵”，而商人又屡“上钩”，达成的“土地交易”更是瞠目结舌，症结究竟在哪？笔者认为，首先是邹平的“权利滥用”，虽然邹平作为原市长，有一定的“话语权”，但是并非直接对土地进行管理，具体的土地管理权还是由地方国土局的相关部门在具体管理。而邹平能够直接决定“土地命运”，一定是“用权施压”用“权威”给下级“压力”，下级被迫遵照邹平的指示处置土地。然后，是商人的“捷径思维”作祟，“没有需求”就“没有市场”也就没有官员的“权利滥用”。就是因为不法商人总是想走“走捷径”、“拖关系”，想法设法与官员“套近乎”，才会让官员尝到“滥用权利”的“甜头”，才会催生官员“权利寻租”。

所以，“一个巴掌拍不响”，“土地”沦为邹平捞钱的“诱饵”也是官商双方共同作用的结果，最终也是各自“自食恶果”。要杜绝此类事件的发生，不但官员要“管住欲望”、“管住权利”，也需要商人“浩然正气”、“走正路”，不给官员“权利寻租”任何机会。