长江日报：民生工程闲置源于不接地气

记者近日在安徽部分地区调研了解到，部分在建或已建民生工程存在建而无用、建后闲置现象，甚至成为少数主管部门的“面子工程”、“政绩工程”；一些基础设施民生工程重建轻管，后续运转养护资金缺乏，导致已建工程加剧折旧，损坏严重。（7月15日《半月谈》）

辛辛苦苦建起的沼气池，基本没人用；精心布置的留守儿童之家，几乎没孩子来……近年来，不只是在安徽，许多地方都遭遇民生工程闲置的尴尬。这一方面造成公共财政资金的巨大浪费，无助于民生福祉的改善；同时，民生工程也易沦为“形象工程”，影响政府公信力，疏远了与群众间的距离。

民生工程闲置，并非群众没需求，而在于有关部门的工作不对路。正如基层干部坦言，“钱得花对地方。民生工程应落地生根。”时下，一些民生工程的决策的制定，缺乏深入调研的论证，严重脱离地方实际情况。此外，诸如农村清洁工程、公路“村村通”等工程项目，往往上级部门建成后就移交给基层维护管理。但这类项目建后管护是一笔庞大的开支，全部依靠乡镇财政确实难以为继，导致“重建轻管”现象普遍，一些垃圾中转站沦为摆设。

民生工程不接地气，还表现在基层政府和广大群众话语权缺失。许多部门主导的民生工程，完全是靠行政命令自上而下铺开，下级只能上行下效，被动服从。事实上，地区与地区间存在差异，老百姓的需求也不一样，千篇一律的民生工程必定难以切合各地实际。春江水暖鸭先知，基层一线干部最清楚群众想要什么，应该在规定动作中增加自选动作，给予地方一定自主权。而作为民生工程的受益者，广大群众也有权利要求从政府“端菜”变群众“点菜”，“我的幸福我做主”。

无论是不深入基层调研，还是不征求群众意见，说到底还是权责意识的缺失。一直以来，屡见民生工程闲置浪费公帑，却鲜有人为此承担责任，无追责无监管自然也容易滋生一些浪费和不合规范的项目工程。民有所呼，我有所应；民有所求，我有所为。只有让民生工程俯下身子，多接地气，真正契合地方实际情况，做到老百姓的心坎上，才能赢得群众的欢迎，发挥应有的作用。