媒体昨日报道,欧元区国家的领导人自周日下午起闭门磋商,经过17小时的马拉松式通宵谈判,各方终于就希腊债务问题达成协议,协议要求希腊加深改革,重建国家信用,而欧洲则准备继续救助希腊。
这次欧元区19国领导人的特别会晤,是在一天前各欧元区国家财长会议谈判失败之后紧急召开的。一般情况下,作为打前站的财长会议,只要没有达成基础共识,后续的领导人会议会被取消或推迟。因此,这次欧元区领导人的决议非同寻常地表明了欧洲理事会主席图斯克的信心——峰会“举行至希腊问题谈判取得成果为止”。欧元区领导人表现出的“不达目的不罢兵”的先锋精神,为之后紧接着召开的欧盟28成员国峰会打下了基础。
这次欧洲表现出的团结精神,是在欧洲内部争吵了数年之后、在濒临崩溃之际突然闪耀出来的。
希腊陷入债务危机以来,欧洲尽管实施了两轮次的援助,但各主要债权国却是在相当不情愿的情况下才出手的:德国抱怨希腊人花光了德国纳税人的辛苦钱;法国则称自己处境艰难都还在帮别人;比利时人指责希腊领导人不守信用、说好的改革不落实;西班牙、意大利等“欧猪国”,则埋怨没人帮他们;而希腊人则诉苦说援助后日子更难过了。一开始就拒不加入欧元体系的英国,也开始打着退出欧盟的算盘,希腊若是被“冷漠死”,反欧洲的英国民众更有理由相信他们的直觉判断。
德国人一直以为,希腊在整个欧元区体系中所占成分不大,希腊是留在还是退出欧元区,都无关紧要,欧洲不应当“无节制”、“不计代价”地援助希腊。希腊经济总量在以德、法为主体的欧元区中约占2%,在德国人看来,若欧元区是个大蛋糕,希腊顶多也只是一片掉落在地的蛋糕屑。默克尔的提案中就有要么希腊人知趣退出,要么暂停希腊人欧元区资格数年的选项。德国人如此不畏惧地作出“希腊退出欧元区,希腊与欧元区双输”的预判,在于德国人还有一项启动德国马克以替代欧元的选项。德国可以打造一个以德国为核心的马克区。
希腊若退出欧元区,则法国在欧元区的位置亦岌岌可危。欧盟的前身是法德的煤钢协议,法国是欧洲一体化的推动者。此次希腊提交的协议草案,是在法国总统奥朗德派去的法国专家的严格指导下、以迎合德国人口味的方式写出来的。法国坚持“希腊不可退出”的立场,事实上是在维护法国在欧元区及欧盟的政治利益。
而对于欧盟中另一个大角色的英国而言,国内持久没有消停下来的退出欧盟的声音,会因欧元区的麻烦不断和欧盟的无能而放大。英国政府有可能从最初的做做样子、最后变成干脆抽身而出的实际决策。一旦英、法、德分道扬镳,欧洲就可能陷入四分五裂的状态。
欧洲的历史表明,欧洲团结和一体化是全欧的利益所在。欧洲分裂令两次世界大战降临欧洲,重创了欧洲作为工业文明先驱的道德形象。希腊是欧洲旧文明之源,也是欧洲当下新文明之心理归宿。不断把东正教文明中的希腊拉回欧洲及融入欧洲,这是欧洲的政治和意识形态任务,这高于一切的经济任务。此次在最后一刻,欧洲人“大梦觉醒”,又团结在一起,也表现出了欧洲化解危机的弹性能力。
(作者是西南政法大学副教授)

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